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國際工程咨詢業的新趨勢1.形式更加多樣,工程咨詢與工程承包相結合,形成大的集團企業,承接交鑰匙工程。
2.與國際大財團緊密相關,通過項目融資取得項目的咨詢權。
3.以咨詢為紐帶,帶動設備和勞務的出口。
4.咨詢范圍越來越廣,作用也更突出。一些咨詢公司已不僅僅以咨詢者的身份來參與項目建議,而且以項目組織者的角色來提出和選定項目,組織籌資,進行項目規劃、設計、組織建設等。
為了趕上國際咨詢業發展的浪潮,我國的咨詢業也在不斷地采取各種措施來獲得提高和發展。國家早就提倡設計施工一體化,重視環保和節能,在設計上與國際上提倡的“綠色建筑”靠近。工程咨詢公司與原有的行政事業單位的脫鉤改制已成大趨勢,這表明咨詢公司將更自由、更有效地投入更激烈的競爭中,開始重視質量和良好的職業道德,以高質量的咨詢成果贏得客戶的信賴。大量、及時、準確地收集市場信息,提高技術水平,且在公司組織方式上更趨于嚴格化、規范化。國際大環境正在使服務貿易自由化,這對發展中國家的工程咨詢業來說,是挑戰也是機遇。
幾個重要而容易被忽略的問題
一是索賠。
它是依據合同的規定而言,指在經濟合同的實施過程中,一方因對方不履行或未能正確地履行合同所規定的義務而受到損失,向對方提出的索賠要求。就索賠的含義而言,它非常重視合同。
但在我國許多工程中,往往對合同的重視程度不夠,對合同的細節不予深究,這在現階段索賠事件很少被重視有很大關系。一旦承包商嚴格認真執行合同,同時對于業主或監理工程師責任引起的失誤進行索賠,那就要求監理工程師高度重視索賠,對導致索賠的原因要有充分的預測和防范,通過有力的合同管理防止干擾事件的發生。對已發生的干擾事件及時采取措施,以降低它的影響和損失。參與索賠的處理過程,審查索賠報告,反駁一方不合理的索賠要求或索賠不合理的部分,同意并督促對方接受合理的索賠要求,使索賠得到圓滿的解決。因為索賠并不是一種經濟懲罰。監理工程師對于合理的索賠要求應予接受,但對不合理的,應有充分證據來反駁它。現在由于競爭激烈,承包商為了贏得工程,往往是“低報價、高索賠”。這要求監理工程師正確對待索賠,按合同要求秉公辦事,保持自己工作的獨立性,以有力的證據爭取在友好協商中解決分歧。
在這個過程中要做好如下工作:
l 、正確地計算工期和費用索賠。
2 、防止索賠的發生,嚴格履行自己的義務,盡可能減少由于自己的失誤給承包商造成索賠機會和理由;健全工作制度,整理和保存完整的記錄,以備判斷索賠的合理性;在工作中積極主動,發現問題后迅速采取防范和補救措施,減少或避免索賠事件的發生。
3 、反索賠。對承包商責任造成的誤期等進行索賠。
4 、風險管理。通過風險識別、風險分析、控制、轉移來進行有效的風險管理。 [page]
二是設計的可施工性問題。
我國的設計與施工的分離,一方面可能使設計者在設計時無法充分了解施工的要求,容易導致設計方案難以施工或不能施工;另一方面,可能導致一些有價值的施工方法由于得不到設計方的配合而無法在實踐中應用。對于國外的設計施工一體化公司,設計人員對于工程施工具有豐富的實踐經驗,對于設計的可施工性考慮周到,極大的提高了施工效率和質量。可施工性就是把施工知識轉移給設計者的方法,只有具備一定水平的施工知識才能在設計中充分考慮施工的可行性。
我國的設計單位往往與施工單位分離,造成設計與施工脫節。有經驗的施工者無法將自己的想法傳遞給設計者,而只能按設計圖紙進行施工,也往往造成了材料的浪費,效率的低下。設計人員如果具備一至兩年的施工現場的全線跟蹤經驗,一定會對他今后的設計有所提高,在參與國際競爭時,才能爭得一席之地。
三是咨詢公司的法律責任。
1.fidic 條文中規定,盡責標準,咨詢公司對客戶應負的責任是咨詢公司應使用合理技巧謹慎努力完成自己的職責。所謂合理技巧是根據過去許多案例制定的。它是一般合格的咨詢公司所應具備的工作能力,是和一般的平均水平所要求的標準相一致的。咨詢工程師的年齡大小,智能強弱都不能作為辯護的理由。
2.咨詢公司的過失責任。客戶依賴于咨詢公司的知識,專業、判斷和建議作決定。若因咨詢公司的雇員或達標咨詢公司的任何人違背職責而使第三方受到人員傷亡、財產或財務上的損失,咨詢公司就要對此承擔法律責任。違背職責就是一個人在提供專業服務時造成過失、錯誤或疏忽。咨詢工程師提出了錯誤的建議或在設計中出現錯誤,需承擔法律責任,根據法律和慣例,咨詢工程師在工作中應達到一定的專業標準,如果未達到就要對此負責。
我國現階段對于咨詢公司的盡責標準已有了相應規定,但對于咨詢公司過失責任的追究并不是很明顯。很少有成功的例子來說明對于咨詢人員責任的追究。
現在雖然很少,但我們走出國門去參與競爭時,這個責任就很重要了,咨詢工程師要樹立對于自己所做的工作不怕承擔責任的信心。當然,這也屬于咨詢公司的風險。對于這種風險,有兩個基本的措施可消除或降低:一是向保險公司投保職業責任險,fidic 規定職業責任是由于確認當事人或公司對那些由于其所提供職業服務中的疏忽行為而遭受損害的當事方進行賠償的責任。對于這個責任的界定,要產生責任,必須存在一方對另一方負有義務(不論該義務是合同規定,還是法律要求的),職業人員對該義務有所違反并由于職業人員的疏忽行為引起了對第三者的損害。二是通過合同條款降低風險。在合同中降低風險,可將咨詢公司的責任限定在可從所得報酬中支付的范圍內,但在談判時,要看客戶愿不愿意接受此種限額條款。
綜上所述,對于國際工程咨詢業的服務范圍、特點、發展趨勢、對咨詢工程師的要求,以及fidic 條款中的相關規定,我們可以更清楚地看到我國的工程咨詢業與國際上的差距。但是也應看到我國的一些優勢。比如勞動力相對低廉等,我們在面對激烈國際競爭的市場上能清楚地認識自身的優、缺點,積極參與全球規則的運行。在困難面前,勇敢面對,盡快與國際接軌,用國際標準來完善我國的工程咨詢業,對于咨詢業本身和咨詢公司共同發展都具有深遠的意義。
最后,造價工程師考前應根據自己的學習情況不斷調整學習方法與心態,跟著老師的思路去“轉”,老師課程中提到的重點知識點,一定要熟練掌握,多學多練多總結,學會舉一反三。
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