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2020年中級會計經濟法知識點：個人獨資企業法律制度

一、個人獨資企業法律制度概述

（一）個人獨資企業的概念和特征

個人獨資企業，是指依照《中華人民共和國個人獨資企業法》（以下簡稱《個人獨資企業法》）在中國境內設立，由一個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。

個人獨資企業具有以下法律特征：

1.個人獨資企業由一個自然人投資。上述的自然人僅指中國公民。

2.個人獨資企業的投資人對企業的債務承擔無限責任。

3.個人獨資企業的內部機構設置簡單，經營管理方式靈活。

4.個人獨資企業是非法人企業。

（二）個人獨資企業法的概念和基本原則

個人獨資企業法有廣義和狹義之分。廣義的個人獨資企業法，是指國家關于個人獨資企業的各種法律規范的總稱；狹義的個人獨資企業法，是指1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過、自2000年1月1日起施行的《中華人民共和國個人獨資企業法》。

二、個人獨資企業的設立

（一）個人獨資企業的設立條件

1.投資人為一個自然人，且只能是中國公民。

2.有合法的企業名稱。

3.有投資人申報的出資。

4.有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。生產經營場所包括企業的住所和與生產經營相適應的處所。住所是企業的主要辦事機構所在地，是企業的法定地址。

從事臨時經營、季節性經營、流動經營和沒有固定門面的擺攤經營，不得登記為個人獨資企業。

5.有必要的從業人員。即要有與其生產經營范圃、規模相適應的從業人員。

（二）個人獨資企業的設立程序

1.提出申請。

申請設立個人獨資企業，應當由投資人或者其委托的代理人向個人獨資企業所在地的登記機關提出設立申請。

2.工商登記。

登記機關應當在收到設立申請文件之日起15日內，對符合《個人獨資企業法》規定條件的予以登記，發給營業執照；對不符合《個人獨資企業法》規定條件的，不予登記，并發給企業登記駁回通知書。個人獨資企業營業執照的簽發日期，為個人獨資企業成立日期。

三、個人獨資企業的投資人及事務管理

（一）個人獨資企業的投資人

根據《個人獨資企業法》的規定，個人獨資企業的投資人為具有中國國籍的自然人，但法律、行政法規禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立個人獨資企業。

（二）個人獨資企業的事務管理

個人獨資企業投資人可以自行管理企業事務，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業的事務管理。

投資人對受托人或者被聘用人員職權的限制，不得對抗善意第三人。所謂善意第三人，是指在有關經濟業務事項交往中，沒有與受托人或者被聘用的人員串通，故意損害投資人利益的第三人。

個人獨資企業的投資人與受托人或者被聘用人員之間有關權利義務的限制只對受托人或者被聘用人員有效，對善意第三人并無約束力，受托人或者被聘用人員超出投資人的限制與善意第三人的有關業務交往應當有效。

四、個人獨資企業的解散和清算

（一）個人獨資企業的解散

個人獨資企業的解散，是指個人獨資企業終止活動使其民事主體資格消滅的行為。

（二）個人獨資企業的清算

個人獨資企業解散時，應當進行清算。有如下規定：

1.通知和公告債權人。

2.財產清償順序。個人獨資企業解散的，財產應當按照下列順序清償：（1）所欠職工工資和社會保險費用；（2）所欠稅款；（3）其他債務。個人獨資企業財產不足以清償債務的，投資人應當以其個人的其他財產予以清償。

3.清算期間對投資人的要求。清算期間，個人獨資企業不得開展與清算目的無關的經營活動

4.投資人的持續清償責任。個人獨資企業解散后，原投資人對個人獨資企業存續期間的債務仍應承擔償還責任，但債權人在5年內未向債務人提出償債請求的，該責任消滅。

5.注銷登記。

五、違反《個人獨資企業法》的法律責任

（一）個人獨資企業及投資人違法行為應承擔的法律責任1.違反規定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得企業登記的，責令改正，處以5000元以下的罰款；情節嚴重的，并處吊銷營業執照。

（二）管理人員對投資人造成損害或侵犯投資人權益的法律責任1.投資人委托或者聘用的人員管理個人獨資企業事務時違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔民事賠償責任。

（三）企業登記機關及其上級部門有關人員的法律責任1.登記機關對不符合《個人獨資企業法》規定條件的個人獨資企業予以登記，或者對符合《個人獨資企業法》規定條件的企業不予登記的，對直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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