二、安全評(píng)價(jià)報(bào)告
第五節(jié)安全評(píng)價(jià)報(bào)告
    安全評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)工作過程形成的成果。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的載體一般采用文本形式，為適應(yīng)信息處理、交流和資料存檔的需要，報(bào)告可采用多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評(píng)價(jià)現(xiàn)場的照片、錄音、錄像及文件掃描，可增強(qiáng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的可追溯性。
    目前，國內(nèi)將安全評(píng)價(jià)根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)的目的分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)4類。但實(shí)際上可看成3類，即安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)可看成安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的一種，屬于政府在特定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治時(shí)開展的評(píng)價(jià)。本節(jié)將簡單介紹安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的要求、內(nèi)容及格式。
  一、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告
    (一)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的要求
  安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全預(yù)評(píng)價(jià)的任務(wù)：建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素；應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施；建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容
    安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 
  1．概述
    (1)安全預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)。有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)文件；安全預(yù)評(píng)價(jià)參考的其他資料。
    (2)建設(shè)單位簡介。
    (3)建設(shè)項(xiàng)目概況。建設(shè)項(xiàng)目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。
  2．生產(chǎn)工藝簡介
  3．安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元
  (1)安全預(yù)評(píng)價(jià)方法簡介。
  (2)評(píng)價(jià)單元確定。
  4．定性、定量評(píng)價(jià)
  (1)定性、定量評(píng)價(jià)。
  (2)評(píng)價(jià)結(jié)果分析。
   5．安全對(duì)策措施及建議
(1)在可行性研究報(bào)告中提出的安全對(duì)策措施。
(2)補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議。
   6．安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論
(三)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式
(1)封面。
(2)安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件。
(3)著錄項(xiàng)。
(4)目錄。
(5)編制說明。
(6)前言。
(7)正文。
(8)附件。
(9)附錄。

二、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
    (一)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的要求
    安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告是安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作過程形成的成果。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的作用：一是為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查出隱患，落實(shí)整改措施以達(dá)到安全要求；二是為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)服務(wù)，提供建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)。
    (二)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容
    1．概述
    (1)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)依據(jù)。
    (2)建設(shè)單位簡介。
    (3)建設(shè)項(xiàng)目概況。
    (4)生產(chǎn)工藝。
    (5)主要安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施。
    (6)建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理制度。
    2．主要危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別
    (1)主要危險(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所分析。
    (2)列出建設(shè)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)、有害因素并指出存在的部位。
    3．總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評(píng)價(jià)
    (1)總平面布局。
    (2)廠區(qū)道路安全。
    (3)常規(guī)防護(hù)設(shè)施和措施。
    (4)評(píng)價(jià)結(jié)果。
    4．易燃易爆場所評(píng)價(jià)
(1)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分符合性檢查。
(2)可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警儀的布防安裝檢查。
(3)防爆電氣設(shè)備安裝認(rèn)可。
(4)消防檢查(主要檢查是否取得消防安全認(rèn)可)。
(5)評(píng)價(jià)結(jié)果。
5．有害因素安全控制措施評(píng)價(jià)
(1)防急性中毒、窒息措施。
(2)防止粉塵爆炸措施。
(3)高、低溫作業(yè)安全防護(hù)措施。
(4)其他有害因素控制安全措施。
(5)評(píng)價(jià)結(jié)果。
6．特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評(píng)價(jià)
(1)壓力容器與鍋爐(包括壓力管道)。
(2)起重機(jī)械與電梯。
(3)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。
(4)其他危險(xiǎn)性較大設(shè)備。
(5)評(píng)價(jià)結(jié)果。
7．強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查
(1)安全閥。
(2)壓力表。
(3)可燃、有毒氣體泄漏檢測報(bào)警儀及變送器。
(4)其他強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施情況。
(5)檢查結(jié)果。
8．電氣安全評(píng)價(jià)
(1)變電所。
(2)配電室。
(3)防雷、防靜電系統(tǒng)。
(4)其他電氣安全檢查。
(5)評(píng)價(jià)結(jié)果。
9．機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)
(1)夾擊傷害。
(2)碰撞傷害。
(3)剪切傷害。
(4)卷人與絞碾傷害。
(5)割刺傷害。
(6)其他機(jī)械傷害。
(7)評(píng)價(jià)結(jié)果。
10．工藝設(shè)施安全連鎖有效性評(píng)價(jià)
    (1)工藝設(shè)施安全連鎖設(shè)計(jì)。
    (2)工藝設(shè)施安全連鎖相關(guān)硬件設(shè)施。
    (3)開車前工藝設(shè)施安全連鎖有效性驗(yàn)證記錄。
    (4)評(píng)價(jià)結(jié)果。
11．安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)
    (1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。
    (2)安全生產(chǎn)管理制度。
    (3)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
    (4)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。
    (5)日常安全管理。
    (6)評(píng)價(jià)結(jié)果。
12．安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論
    在對(duì)現(xiàn)場評(píng)價(jià)結(jié)果分析歸納和整合基礎(chǔ)上，作出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。
    (1)建設(shè)項(xiàng)目安全狀況綜合評(píng)述。
    (2)歸納、整合各部分評(píng)價(jià)結(jié)果提出存在問題及改進(jìn)建議。
    (3)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收總體評(píng)價(jià)結(jié)論。
13．安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附件
    (1)數(shù)據(jù)表格、平面圖、流程圖、控制圖等安全評(píng)價(jià)過程中制作的圖表文件。
    (2)建設(shè)項(xiàng)目存在問題與改進(jìn)建議匯總表及反饋結(jié)果。
    (3)評(píng)價(jià)過程中專家意見及建設(shè)單位證明材料。
14．安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附錄
    (1)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的批復(fù)文件(影印件)。
    (2)建設(shè)單位提供的原始資料目錄。
    (3)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)資料目錄。
    (三)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告格式
    (1)封面。
    (2)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書影印件。
    (3)著錄項(xiàng)目錄。
    (4)編制說明。
    (5)前言。
    (6)正文。
    (7)附件。
    (8)附錄。

    三、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
(一)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告要求
    安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告要求比安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告要更詳盡、更具體，特別是對(duì)危險(xiǎn)分析要求較高，因此整個(gè)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成。
(二)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容
  安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告一般具有如下內(nèi)容：
    1．前言
    包括項(xiàng)目單位簡介、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的委托方及評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)目的。
    2．評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況
    應(yīng)包括評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。
     3．評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法
  說明針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法。
     4．危險(xiǎn)性預(yù)先分析
  應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容，并運(yùn)用選定的分析方法，對(duì)存在的危險(xiǎn)、有害因素逐一分析。
     5．危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析
    根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素分析的結(jié)果和確定的評(píng)價(jià)單元、評(píng)價(jià)要素，參照有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，用選定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定量分析。
     6．事故分析與重大事故模擬
    結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)的事故案例分析，統(tǒng)計(jì)其發(fā)生的原因和概率，運(yùn)用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行重大事故模擬。
     7．對(duì)策措施與建議
  綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策措施與建議，并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。
     8．評(píng)價(jià)結(jié)論
    明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平，并簡要說明。
    (三)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告格式
    1．前言
    2．目錄
    3．第一章評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述
    第一節(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況
    第二節(jié)評(píng)價(jià)范圍
    第三節(jié)評(píng)價(jià)依據(jù)
    4．第二章評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法
    第一節(jié)評(píng)價(jià)程序
    第二節(jié)評(píng)價(jià)方法
    5．第三章危險(xiǎn)性預(yù)先分析
    6．第四章危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析
    7．第五章事故分析與重大事故的模擬
    第一節(jié)重大事故原因分析
    第二節(jié)重大事故概率分析
    第三節(jié)重大事故預(yù)測、模擬
    8．第六章職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
    9．第七章對(duì)策措施與建議
    10．第八章評(píng)價(jià)結(jié)論

小結(jié)：本講的主要內(nèi)容是安全評(píng)價(jià)方法和安全評(píng)價(jià)報(bào)告。注意對(duì)安全評(píng)價(jià)方法的區(qū)分以及安全評(píng)價(jià)方法運(yùn)用時(shí)的區(qū)別；注意安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式。