2.2.2 發供電企業安全性評價的特點

(1) 評價范圍是發供電企業現存的處在變化中的危險因素，不僅包括人身，還包括設備、環境管理等方面。

(2) 評價目的是預防重特大、人身、惡性頻發性事故。著眼點是安全基礎而不是事故概率。

(3) 運用綜合評價的方法，屬于定性評價范圍，用評分法進行量化，定性和定量相結合，文字說明和數字分析相結合。

(4) 不劃分星級或安全等級，而是用相對得分率(安全基礎指數)來衡量系統的安全性(危險性)，相對得分率=(實得分/應得分)×100%。

(5) 具體操作上由企業自我查評與專家評價相結合，　形成企業自查、整改、專家評價、再整改、復查、鞏固、新一輪評價等不同環節組成的企業自我約束，自我發展的安全機制。

2.3 安全性評價開始轉化為巨大的生產力

華北電力集團公司26個發供電單位全部完成了評價和復查工作，共發現問題5 191個，其中重大問題1 371個，各單位認真整改，綜合整改率均在95%以上，有力地夯實了各發供電企業的安全基礎。自開展安全性評價工作以來，連續幾年發供電事故和一類障礙呈下降趨勢，一些可能引發重大事故的隱患及時得到發現和消除，“安全性評價”開始轉化為巨大的生產力。更可喜的是發供電企業開始形成“自查、評價、整改、復查”一整套事故隱患辯識評價和預防控制的自我約束、自我發展的安全機制。

在實踐中也發現，安全性評價在控制“物的不安全狀態”方面成效顯著，而在控制“人的不安全行為”方面雖有一定作用，但不盡人意，還要進行新的探索。

3 作業現場危險點分析

3.1 什么是危險點分析

“危險點分析”或“危險點控制”的完全表述應該是“工作前危險點危險源的分析與工作中危險點危險源的控制”。

人類從事的每一項生產活動都存在著包括勞動者本身、工具設備、勞動對象、作業環境等方面不同程度的危險性和不安全因素。危險點是指在作業過程中可能發生事故的地點、部位、場所、工器具或行為等。危險源是指可能造成人員傷害、職業病、設備損壞、作業環境破壞的根源和狀態。工作前經過認真分析，充分認識危險點和危險源之所在，工作中采取隔離、警示、個人防護等有力措施加以防范，達到超前控制和預防事故的目的。

在安全生產的實踐中，電業員工創造了許多預防事故的方法與措施，如施工前的“安全交底”，運行中的“事故預想”，檢修中的“安全措施卡”，調度工作中提倡“多說一句話”等等，都可以歸納為“危險點分析”的范疇。當前提倡開展“危險點分析”活動，旨在使這項工作科學化、標準化、制度化，通過規范化的措施，使一線員工在工作現場形成預警的思維方式和良好的工作習慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制。

3.2 危險點分析的要點

(1) 工作場地的特點，如高空、井下、容器內、帶電、交叉作業等，可能給作業者帶來的危險因素。

(2) 工作環境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

(3) 工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業人員帶來的危害或設備異常。

(4) 操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業人員帶來的危害或設備異常。

(5) 作業人員當時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術水平能力不足等可能給作業人員帶來的危害或設備異常。

(6) 其它可能給作業人員帶來危害或造成設備異常的不安全因素。

3.3 危險點分析的一般方法