三、事故應(yīng)急預(yù)案編制的程序

(一)成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組

成立以單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)為組長(zhǎng)，(新標(biāo)準(zhǔn)：有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng))單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。

工作組中應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)救援隊(duì)伍及周邊相關(guān)企業(yè)、單位和社區(qū)代表參加。

(二)資料收集

應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

① 辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，確定可能發(fā)生的安全事故類別;

② 分析各種事故發(fā)生的可能性、危害和影響范圍;

③ 評(píng)估響應(yīng)事故類別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(四)應(yīng)急資源調(diào)查

全面調(diào)查和客觀分析本單位及周邊單位和政府部門可請(qǐng)求援助的資源狀況，撰寫應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。

(五)編制應(yīng)急預(yù)案

遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，盡可能簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。

(六)桌面推演

模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過程，逐步分析討論形成記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，進(jìn)一步完善預(yù)案。

(七)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審或論證。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容主要包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。

評(píng)審程序：

a)評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的專家，將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。

b)組織評(píng)審。評(píng)審采取會(huì)議審查形式，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，會(huì)議由參加評(píng)審的專家共同推選出的組長(zhǎng)主持，按照議程組織評(píng)審;表決時(shí)，應(yīng)有不少于出席會(huì)議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過;評(píng)審會(huì)議應(yīng)形成評(píng)審意見(經(jīng)評(píng)審組組長(zhǎng)簽字)，附參加評(píng)審會(huì)議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案， 并作為評(píng)審意見的附件。

c)修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審表決不通過的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)修改完善后按評(píng)審程序重新組織專家評(píng)審，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)寫出根據(jù)專家評(píng)審意見的修改情況說明，并經(jīng)專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

(八)批準(zhǔn)實(shí)施

通過評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 簽發(fā)實(shí)施。

四、事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容(高頻考點(diǎn))

應(yīng)急保障

(1) 通信與信息保障。明確與可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。

(2) 應(yīng)急隊(duì)伍保障。明確應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。

(3) 物資裝備保障。明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

(4) 其他保障。根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施，如經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案

1.事故風(fēng)險(xiǎn)描述

事故風(fēng)險(xiǎn)描述主要包括以下內(nèi)容: 發(fā)生事故前

(1) 風(fēng)險(xiǎn)類型;

(2) 可能發(fā)生的事故類型;

(3) 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;

(4) 事故發(fā)生的可能時(shí)間段或概率;

(5) 事故的危害嚴(yán)重程度及其影響范圍;

(6) 事故前可能出現(xiàn)的征兆;

(7) 事故可能引發(fā)的次生、衍生事故等。

2. 應(yīng)急處置

事故應(yīng)急處置程序; 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施; 明確報(bào)警負(fù)責(zé)人、報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、 相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員， 事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。

3. 注意事項(xiàng)

(1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。

(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。

(3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)。

(4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)。

(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)。

(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)。

(7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。