三、事故應急預案編制的程序

(一)成立應急預案編制工作組

成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長，(新標準：有關負責人為組長)單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作。

工作組中應邀請相關救援隊伍及周邊相關企業、單位和社區代表參加。

(二)資料收集

應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規、技術標準、應急預案、國內外同行業企業事故資料，同時收集本單位安全生產相關技術資料、周邊環境影響、應急資源等有關資料。

(三)風險評估

① 辨識危險有害因素，確定可能發生的安全事故類別;

② 分析各種事故發生的可能性、危害和影響范圍;

③ 評估響應事故類別的風險等級。

(四)應急資源調查

全面調查和客觀分析本單位及周邊單位和政府部門可請求援助的資源狀況，撰寫應急資源調查報告。

(五)編制應急預案

遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，盡可能簡明化、圖表化、流程化。

(六)桌面推演

模擬生產安全事故應對過程，逐步分析討論形成記錄，檢驗應急預案的可行性，進一步完善預案。

(七)應急預案評審

生產經營單位按照法律法規有關規定組織評審或論證。應急預案評審內容主要包括：風險評估和應急資源調查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急響應程序和措施的科學性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性。

評審程序：

a)評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的專家，將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調查報告及其他有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。

b)組織評審。評審采取會議審查形式，企業主要負責人參加會議，會議由參加評審的專家共同推選出的組長主持，按照議程組織評審;表決時，應有不少于出席會議專家人數的三分之二同意方為通過;評審會議應形成評審意見(經評審組組長簽字)，附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案， 并作為評審意見的附件。

c)修改完善。生產經營單位應認真分析研究，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審表決不通過的，生產經營單位應修改完善后按評審程序重新組織專家評審，生產經營單位應寫出根據專家評審意見的修改情況說明，并經專家組組長簽字確認。

(八)批準實施

通過評審的應急預案，由生產經營單位主要負責人 簽發實施。

四、事故應急預案主要內容(高頻考點)

應急保障

(1) 通信與信息保障。明確與可為本單位提供應急保障的相關單位或人員通信聯系方式和方法，并提供備用方案。同時，建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息通暢。

(2) 應急隊伍保障。明確應急響應的人力資源，包括應急專家、專業應急隊伍、兼職應急隊伍等。

(3) 物資裝備保障。明確生產經營單位的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯系方式等內容。

(4) 其他保障。根據應急工作需求而確定的其他相關保障措施，如經費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等。

現場處置方案

1.事故風險描述

事故風險描述主要包括以下內容: 發生事故前

(1) 風險類型;

(2) 可能發生的事故類型;

(3) 事故發生的區域、地點或裝置的名稱;

(4) 事故發生的可能時間段或概率;

(5) 事故的危害嚴重程度及其影響范圍;

(6) 事故前可能出現的征兆;

(7) 事故可能引發的次生、衍生事故等。

2. 應急處置

事故應急處置程序; 現場應急處置措施; 明確報警負責人、報警電話及上級管理部門、 相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員， 事故報告基本要求和內容。

3. 注意事項

(1)佩戴個人防護器具方面的注意事項。

(2)使用搶險救援器材方面的注意事項。

(3)采取救援對策或措施方面的注意事項。

(4)現場自救和互救注意事項。

(5)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項。

(6)應急救援結束后的注意事項。

(7)其他需要特別警示的事項。