一、應(yīng)急演練的目的

? 檢驗(yàn)預(yù)案

? 鍛煉隊(duì)伍

? 磨合機(jī)制

? 宣傳教育

? 完善準(zhǔn)備

二、應(yīng)急演練的類型

(一)按組織形式分類

(1)桌面演練

(2)實(shí)戰(zhàn)演練

(二)按演練內(nèi)容分類

按應(yīng)急演練內(nèi)容的不同，可以分為單項(xiàng)演練和綜合演練兩類。

(1)單項(xiàng)演練。指針對應(yīng)急預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動。

(2)綜合演練。指針對應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動。

三、應(yīng)急演練的內(nèi)容

(1)預(yù)警與報(bào)告

(2)指揮與協(xié)調(diào)

(3)應(yīng)急通信

(4)事故監(jiān)測

(5)警戒與管制

(6)疏散與安置

(7)醫(yī)療衛(wèi)生

(8)現(xiàn)場處置

(9)社會溝通

(10)后期處置

(11)其他

四、應(yīng)急演練的組織與實(shí)施

(二)演練準(zhǔn)備

1.成立演練組織機(jī)構(gòu)

綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃與導(dǎo)調(diào)組(含執(zhí)行)、宣傳組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)模大小，其組織機(jī)構(gòu)可進(jìn)行調(diào)整。

策劃與導(dǎo)調(diào)組：負(fù)責(zé)編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案，負(fù)責(zé)演練活動籌備、事故場景布置、演練進(jìn)程控制和參演人員調(diào)度以及與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);

b)宣傳組：負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案，整理演練信息 、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布;

c)保障組：負(fù)責(zé)演練的物資裝備、場地 、經(jīng)費(fèi) 、安全保衛(wèi)及后勤保障;【不編寫保障方案】

d)評估組：負(fù)責(zé)對演練準(zhǔn)備 、組織與實(shí)施進(jìn)行全過程 、全方位的跟蹤評估;演練結(jié)束后，及時向演練單位或演練領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)專業(yè)組提出評估意見 、建議，并撰寫演練評估報(bào)告 。

2. 編制文件

工作方案、腳本(具體操作實(shí)施方案、一般采用表格形式)、評估方案(演練信息、評估內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估程序)、保障方案(意外情況)、觀摩手冊

3. 工作保障

人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、物資和器材保障、 場地保障、安全保障、通信保障、其他保障。

(三)應(yīng)急演練的實(shí)施

1.現(xiàn)場檢查

2.演練簡介

3.啟動：應(yīng)急演練總指揮下達(dá)指令，并應(yīng)對過程中出現(xiàn)的特殊情況。

4.執(zhí)行

5.演練記錄

6.中斷(總指揮決定)

7.結(jié)束

4.執(zhí)行

1)桌面演練執(zhí)行

按照四個環(huán)節(jié)循環(huán)往復(fù)進(jìn)行:

(1) 注入信息：執(zhí)行人員通過多媒體文件、沙盤、消息單等多種形式向參演單位和人員展示應(yīng)急演練場景，展現(xiàn)生產(chǎn)安全事故發(fā)生發(fā)展情況。

(2) 提出問題：在每個演練場景中，由執(zhí)行人員在場景展現(xiàn)完畢后根據(jù)應(yīng)急演練方案①提出一個或多個問題，或者在場景展現(xiàn)過程中②自動呈現(xiàn)應(yīng)急處置任務(wù)，供應(yīng)急演練、參與人員根據(jù)各自角色和職責(zé)分工展開討論。

(3) 分析決策：根據(jù)執(zhí)行人員提出的問題或所展現(xiàn)的應(yīng)急決策處置任務(wù)及場景信息，參演單位和人員分組開展思考討論，形成處置決策意見。【碰頭研究】

(4) 表達(dá)結(jié)果：在組內(nèi)討論結(jié)束后，各組代表按要求提交或口頭闡述本組的分析決策結(jié)果，或者通過模擬操作與動作展示應(yīng)急處置活動。各組決策結(jié)果表達(dá)結(jié)束后，導(dǎo)調(diào)人員可對演練情況進(jìn)行簡要講解，接著注入新的信息。【處置】

五、應(yīng)急演練評估與總結(jié)

(一)應(yīng)急演練評估

(1)演練點(diǎn)評。

(2)演練人員自評。

(3)評估組評估。

(4)編制演練評估報(bào)告。

(二)應(yīng)急演練總結(jié)

演練結(jié)束后，由演練組織單位對演練進(jìn)行全面總結(jié)，并形成演練書面總結(jié)報(bào)告。

演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括:

(1)演練基本概要。

(2)演練發(fā)現(xiàn)的問題，取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

(3)應(yīng)急管理工作建議。

(三)演練資料歸檔與備案

六、應(yīng)急演練持續(xù)改進(jìn)

(一)應(yīng)急預(yù)案修訂完善

根據(jù)演練評估報(bào)告中對應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議，由應(yīng)急預(yù)案編制部門按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂完善。

(二)應(yīng)急管理工作改進(jìn)

(1)應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練評估報(bào)告、總結(jié)報(bào)告提出的問題和建議對應(yīng)急管理工作(包括應(yīng)急演練工作)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

(2)演練組織單位應(yīng)督促相關(guān)部門和人員，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改資金，并應(yīng)跟蹤督查整改情況。