在備考2025年注安管理科目時(shí)，“生產(chǎn)安全事故報(bào)告”這一考點(diǎn)，通常在每年的試卷中占據(jù)0-11分左右，雖比重不大，但掌握其精髓對(duì)整體成績(jī)至關(guān)重要。
2025年注安管理考點(diǎn)：生產(chǎn)安全事故報(bào)告
國務(wù)院2007 年4月9日頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493 號(hào)令)，自2007年6月1 日起施行。此條例出臺(tái)的目的是規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理、落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、防止和減少生產(chǎn)安全事故。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照"四不放過"(即事故原因不查清不放過，防范措施不落實(shí)不放過，職工群眾未受到教育不放過，事故責(zé)任者未受到處理不放過)和"科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效" 的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
一、生產(chǎn)安全事故的分級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，生產(chǎn)安全事故一般分為以下等級(jí)：
二、事故和傷害的分類
(一)事故的分類
1.按行業(yè)劃分：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))，將事故分為火災(zāi)、交通、礦山、 化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、建設(shè)施工、特種設(shè)備及其他等事故。
“煙民建危礦，特交火”
2.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》將事故分為20類
序號(hào) | 類別 | 序號(hào) | 類別 | 序號(hào) | 類別 |
1 | 物體打擊 | 8 | 火災(zāi) | 15 | 瓦斯爆炸 |
2 | 車輛傷害 | 9 | 高處墜落 | 16 | 鍋爐爆炸 |
3 | 機(jī)械傷害 | 10 | 坍塌 | 17 | 容器爆炸 |
4 | 起重傷害 | 11 | 冒頂片幫 | 18 | 其他爆炸 |
5 | 觸電 | 12 | 透水 | 19 | 中毒和窒息 |
6 | 淹溺 | 13 | 放炮 | 20 | 其他傷害 |
7 | 灼燙 | 14 | 火藥爆炸 |
3.按照事故造成的傷害程度劃分：事故可分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故。
傷害程度 | 損失工作日 |
輕傷 | 1≤損失工作日<105 |
重傷 | 105≤損失工作日<6000 |
死亡 | 6000≤損失工作日 |
三、事故上報(bào)的時(shí)限和部門
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;
單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故 發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(民報(bào)官)
情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。
特別重大事故、重大事故，逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
事故逐級(jí)上報(bào)的部門 | |
特別重大事故、重大事故 | 國家級(jí) |
較大事故 | 省級(jí) |
一般事故 | 設(shè)區(qū)的市級(jí) |
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，政府部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
補(bǔ)充：較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次。
四、事故報(bào)告的內(nèi)容
① 事故發(fā)生單位概況
② 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況
③ 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過
④ 傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失
⑤ 已經(jīng)采取的措施
⑥ 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況
五、事故的應(yīng)急處置
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
經(jīng)典習(xí)題
2021年4月10日13時(shí)13分，H市G縣L鎮(zhèn)某鐵礦發(fā)生透水事故、22人被困10日13時(shí)30分，該鐵礦有關(guān)負(fù)責(zé)人抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援。10日19時(shí)許L鎮(zhèn)黨委從該鐵礦附近村民獲知發(fā)生事故，隨即向G縣政府作了報(bào)告。G縣縣委書記作出暫不上報(bào)的決定。11日18時(shí)46分，H市應(yīng)急管理部門從其他渠道獲悉鐵礦發(fā)生事故，要求G縣進(jìn)行核實(shí)。G縣縣委書記決定以11日20時(shí)5分作為接報(bào)時(shí)上報(bào)。該起事故中構(gòu)成遲報(bào)瞞報(bào)的是( )。
A.該鐵礦和L鎮(zhèn)黨委
B.H市應(yīng)急管理局和G縣政府
C.該鐵礦負(fù)責(zé)人和L鎮(zhèn)黨委書記
D.該鐵礦和G縣政府
3人以下死亡、10人以下重傷，1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失屬于一般事故。事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2h。該起事故中構(gòu)成遲報(bào)瞞報(bào)的是該鐵礦和G縣政府。
A市所轄B區(qū)一酒店發(fā)生火災(zāi)事故，導(dǎo)致2人死亡、5人重傷。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493 號(hào)令)，下列關(guān)于此事故報(bào)告的說法中，正確的是( )。
A.事故發(fā)生后，酒店負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向B區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告
B.區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)該2小時(shí)內(nèi)向A市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告
C.A市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告
D.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化時(shí)，酒店應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)
A錯(cuò)誤，民報(bào)官1小時(shí);C錯(cuò)誤，官報(bào)官2小時(shí);事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，政府部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，D錯(cuò)誤。
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