參考答案及解析
1．【答案】A。
2．【答案】B。解析：被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向做出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。“行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前做出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。”
3．【答案】A。
4．【答案】B。解析：按照《行政許可法》的規定，原則上只有法律和國務院的行政法規才能夠設定行政許可．地方性法規和省級政府的規章只能設定部分或臨時性的行政許可，中央各部委的規章無權設定行政許可。其他各級人大和行政機關等，都無權設定行政許可。
5．【答案】D。
6．【答案】B。解析：被許可人的違法活動包括：(1)超越行政許可范圍進行活動的；(2)在無法律、法規規定可轉讓的情況下予以轉讓，或是雖依法可轉讓但不按照法定條件和程序轉讓的；(3)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件的。
7．【答案】B。解析：《行政許可法》規定，行政機關在法定職權范圍內，依法可以委托其他行政機關實施行政許可。
8．【答案】A。
9．【答案】D。解析：《行政處罰法》規定，只有公安機關享有行政拘留權。D正確。
10．【答案】A。
11．【答案】A。
12．【答案】D。
13．【答案】C。解析：《行政處罰法》第9條規定：“法律可以設定各種行政處罰。”行政處罰法還明確規定了限制人身自由的行政處罰，只能由法律設定。這是法律的專有權力，行政法規或者地方性法規都無權規定限制人身自由的行政處罰。因此。只能選C。其他選項可由行政法規或者地方性法規設定。
14．【答案】C。解析：《行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權．但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。故選C。
15．【答案】C。
16．【答案】A。
17．【答案】A。
18．【答案】A。
19．【答案】A。
20．【答案】A。
21．【答案】A。
22．【答案】ABCDE。
23．【答案】A。
24．【答案】B。解析：扣押是行政機關解除當事人對其財物的占有，并限制其處分的強制措施。凍結主要是限制金融資產流動的強制措施。
25．【答案】ABCDE。
26．【答案】B。解析：代履行是當事人拒絕履行行政決定的義務時，由行政機關或者第三人代替當事人履行行政決定的義務．并向當事人收取履行費用的執行方式。
27．【答案】A。
28．【答案】A。
29．【答案】A。
30．【答案】A。
31．【答案】A。
32．【答案】A。
33．【答案】A。
34．【答案】ABCDE。
35．【答案】C。解析：行政復議，是指法定的行政機關根據行政相對人的請求，按照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進行復查并作出裁決的活動。行政復議是監督行政的一種重要形式。是上級行政機關對下級行政機關的行政行為活動進行監督的一種制度化、規范化的表現．是行政機關系統內部為依法行政而進行自我糾正錯誤的重要法律制度。
36．【答案】A。
37．【答案】A。
38．【答案】ABC。
39．【答案】ABCD。
40．【答案】A。解析：《行政復議法》第29條第2款規定：“申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的。行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款。撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。”據此，張某在申請行政復議時沒有提出賠償請求，復議機關應當在撤銷查封決定的同時，責令稅務局賠償因查封決定給張某造成的財產損失。答案選A。
41．【答案】B。解析：《行政復議法》第9條規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的。可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
42．【答案】D。解析：《行政復議法》第14條規定，對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的。向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決。國務院依照本法的規定作出最終裁決。題目中對該省的具體行政行為不服，應向該省政府提出復議。對行政復議決定不服的。可以向人民法院提起行政訴訟。
43．【答案】B。解析：行政復議的當事人主要有申請人、被申請人和第三人。
44．【答案】B。解析：作出具體行政行為的機關被撤銷的情形有兩種。一是在申請人申請復議之前被撤銷，這就產生了誰作為被申請人的問題。二是在復議過程中該行政機關被撤銷，這就產生了更換被申請人的問題。無論屬于哪種情況．判斷標準都只能是在被撤銷的行政機關行政職權的轉移中，誰承受了這種職權。誰就要對已被撤銷的行政機關作出的具體行政行為負責．誰就是被申請人。
45．【答案】D。
46．【答案】B。解析：《行政復議法》第12條規定，對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的．向上一級主管部門申請行政復議。本題中，北京海關的上一級主管部門是海關總署，所以答案為B。
47．【答案】B。解析：根據行政復議法關于行政復議范圍的規定，選項ACD是可以提出行政復議的，而B是一種行政指導。不屬于提起行政復議的范圍，所以選擇B。
48．【答案】B。解析：《行政復議法》第7條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法。在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：
(1)國務院部門的規定：
(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定：
(3)鄉、鎮人民政府的規定。
前款所列規定不合國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。
由此可以看出，丁某不能單獨提出對收費文件的審查。
49．【答案】A。
50．【答案】A。解析：本題主要考查行政訴訟的概念。
51．【答案】ABCD。
52．【答案】D。解析：《行政訴訟法》第63條規定，人民法院審理行政案件，參照規章。
53．【答案】A。解析：《行政訴訟法》第6條規定，人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。選項A正確。
54．【答案】ABCD。
55．【答案】A。
56．【答案】A。
57．【答案】D。解析：A項錯誤。由于人民法院已經作出了準予撤訴的裁定，訴訟程序已經終結，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟繼續審理該案。B項錯誤。根據《最高人民法院關于執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第36條規定，人民法院裁定準許原告撤訴后。原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。本題目中人民法院準予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤。所以潘某既不能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定。C項錯誤。理由同B。D項正確。衛生局在案件結束后。又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于一個新的行政行為．潘某可以對衛生局新的處罰決定提起行政訴訟。
58．【答案】D。
59．【答案】A。