1、政策性銀行
銀行類別 經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)
國(guó)家開發(fā)銀行 1994年3月成立,向國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)(即“兩基一支”)的大中型基本建設(shè)和技術(shù)改造等政策性項(xiàng)目及配套工程發(fā)放貸款,實(shí)行獨(dú)立核算,自主、保本經(jīng)營(yíng)。
中國(guó)進(jìn)出口銀行 1994年4月成立,為擴(kuò)大我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物出口提供政策性金融支持。
中國(guó)農(nóng)業(yè)
發(fā)展銀行 1994年11月成立,承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2、大型商業(yè)銀行:
工、農(nóng)、中、建、交被稱為“國(guó)有及國(guó)有控股大型商業(yè)銀行”。
(1)工商銀行
時(shí)間 事件
1984年1月1日成立 承辦原由中國(guó)人民銀行辦理的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)
2005年10月28日 整體改制為股份有限公司
2006年10月27日 在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所同步上市
(2)農(nóng)業(yè)銀行
時(shí)間 事件
1979年初恢復(fù) 專門負(fù)責(zé)農(nóng)村金融業(yè)務(wù)
2007年1月 全國(guó)金融工作會(huì)議決定推進(jìn)其股份制改革
(3)中國(guó)銀行
時(shí)間 事件
1912年成立 至1949年期間,曾是國(guó)家中央銀行、國(guó)際匯兌銀行、外貿(mào)專業(yè)銀行,并將分支機(jī)構(gòu)拓展到海外。
1979年 成為國(guó)家指定的外匯外貿(mào)專業(yè)銀行
2004年8月26日 整體改制為股份有限公司
2006年6月1日 在香港聯(lián)合交易所上市
2006年7月5日 在上海證券交易所上市
(4)中國(guó)建設(shè)銀行
時(shí)間 事件
1954年10月1日成立 原名中國(guó)人民建設(shè)銀行,曾隸屬財(cái)政部
1979年 成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期信用業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行
2004年9月17日 整體改制為股份有限公司
2005年10月27日 在香港聯(lián)合交易所上市
(5)交通銀行
時(shí)間 事件
1987年4月1日 重新組建,是新中國(guó)第一家全國(guó)性的股份制商業(yè)銀行
2005年6月23日 在香港聯(lián)合交易所上市
2007年5月15日 在上海證券交易所上市
政策性銀行的改革 2007年1月的全國(guó)金融工作會(huì)議決定:“按照分類指導(dǎo)、‘一行一策’的原則,推行政策性銀行改革。首先推進(jìn)國(guó)家開發(fā)銀行改革,全面推行商業(yè)化運(yùn)作,主要從事中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)。對(duì)政策性業(yè)務(wù)要實(shí)行公開透明的招標(biāo)制?!?
協(xié)會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)為秘書處。秘書處設(shè)秘書長(zhǎng)1名、副秘書長(zhǎng)若干名。
一是市場(chǎng)準(zhǔn)入(包括機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入和高級(jí)管理人員準(zhǔn)入);
二是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;
三是現(xiàn)場(chǎng)檢查;
四是監(jiān)管談話;
五是信息披露監(jiān)管。
(8)背景知識(shí)——“一行三會(huì)”
指的是中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
3、中小商業(yè)銀行:包括股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行兩大類
(1)股份制商業(yè)銀行
截止07年4月1日,包括12家商業(yè)銀行
——中信銀行、中國(guó)光大銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、興業(yè)銀行、中國(guó)民生銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。
意義:一方面在一定程度上填補(bǔ)了國(guó)有商業(yè)銀行收縮機(jī)構(gòu)造成的市場(chǎng)空白,較好地滿足了中小企業(yè)和居民的融資和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)需求,大大豐富了對(duì)城鄉(xiāng)居民的金融服務(wù),方便了百姓生活;另一方面,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家專業(yè)銀行的壟斷局面,促進(jìn)了銀行體系競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成和競(jìng)爭(zhēng)水平的提高,帶動(dòng)了整體商業(yè)銀行服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和工作效率的提高;在經(jīng)營(yíng)管理方面不斷創(chuàng)新,是很多重大措施的“試驗(yàn)田”,大大推動(dòng)了銀行業(yè)的改革和發(fā)展。
(2)城市商業(yè)銀行
是在原城市信用合作社的基礎(chǔ)上組建起來的,在相當(dāng)程度上緩解了集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶“開戶難、結(jié)算難、借貸難”的矛盾。
時(shí)間 事件
1979年 第一家城市信用合作社在河南省駐馬店市成立
1986 城市信用合作社在大中城市推廣(1986年初不到1000家,1988年底3265家,1994年底5200家)
1994年 國(guó)務(wù)院決定合并城市信用社,成立城市合作銀行
1998年 更名為城市商業(yè)銀行
2005年11月28日 安徽省內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社合并重組成立徽商銀行
截止2006年6月 9家城市商業(yè)銀行引進(jìn)了境外戰(zhàn)略投資者
2006年4月26日 上海銀行寧波分行開業(yè),成為城市商業(yè)銀行第一家跨省區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)
2006年11月8日 北京銀行天津分行開業(yè)
2007年1月24日 由江蘇省內(nèi)10家城市商業(yè)銀行組建成立了江蘇銀行
近幾年,城市商業(yè)銀行呈現(xiàn)出三個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì):一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,二是跨區(qū)經(jīng)營(yíng),三是聯(lián)合重組。
4、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)
包括農(nóng)村信用社;農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行(在合并農(nóng)村信用社的基礎(chǔ)上組建);村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社(2007年批準(zhǔn)設(shè)立的新機(jī)構(gòu))。
(1)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行
時(shí)間 事件
新中國(guó)成立初—1957年底 全國(guó)成立由農(nóng)民“自愿入股”的農(nóng)村信用社8.8萬多個(gè),絕大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一社”
20世紀(jì)70年代 將信用社先交給中國(guó)人民銀行、后交給中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行管理,實(shí)際上走了了“官辦”的道路。
1984年 以恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)村信用社組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營(yíng)上的靈活性為目的,農(nóng)村信用社在農(nóng)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)下開始了以“三性”為主要內(nèi)容的改革。
1996年 《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》提出將農(nóng)村信用社辦成農(nóng)民入股、社員民主管理、主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織,決定農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤,并決定“在城鄉(xiāng)一體化程度較高的地區(qū),已經(jīng)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村信用社,經(jīng)整頓后可合并組建成農(nóng)村合作銀行”。
2000年7月 農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的大幕最先在江蘇拉開。
2001年11月29日 全國(guó)第一家農(nóng)村股份制商業(yè)銀行張家港市農(nóng)村商業(yè)銀行正式成立
2003年4月8日 全國(guó)第一家農(nóng)村合作銀行寧波鄞州農(nóng)村合作銀行正式成立
截止2006年底 全國(guó)共批準(zhǔn)13家農(nóng)村商業(yè)銀行、80家農(nóng)村合作銀行開業(yè)
附注:農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村合作銀行的區(qū)別?
對(duì)比項(xiàng)目 農(nóng)村商業(yè)銀行 農(nóng)村合作銀行
組成 轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織共同入股組成
設(shè)立地區(qū) 城鄉(xiāng)一體化程度高,農(nóng)業(yè)比重低,對(duì)支農(nóng)服務(wù)要求較少 在遵循合作制原則基礎(chǔ)上,吸收股份制運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行股份合作制。
股權(quán)設(shè)置 股本劃分為等額股份,同股同權(quán)、同股同利。 股權(quán)分為資格股、投資股兩種,資格股實(shí)行一人一票,投資股每增加一定額度就相應(yīng)增加一個(gè)投票權(quán)。
法人治理 權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì),同時(shí)設(shè)置董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層。 權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東代表大會(huì),股東代表由股東選舉產(chǎn)生,同時(shí)設(shè)置董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層。
(2)村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社
2007年1月29日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布并正式開始施行《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》
對(duì)比項(xiàng)目 村鎮(zhèn)銀行 農(nóng)村資金互助社
資金來源 由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資??晌展姶婵?。 由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成??晌丈鐔T存款、接受社會(huì)捐贈(zèng)資金和從其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金。
設(shè)立方式 在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
資金運(yùn)用 發(fā)放短、中、長(zhǎng)期貸款 發(fā)放社員貸款,確有富余的可存放其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或購(gòu)買國(guó)債、金融債券。
可辦理銀行各類業(yè)務(wù) 可辦理結(jié)算、代理業(yè)務(wù)
可向公眾吸收存款、發(fā)放貸款及辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù) 不得向非社員吸收存款、放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù),不得以該社資產(chǎn)為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保。
5、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行
時(shí)間 事件
1986年恢復(fù)并開辦 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的通貨膨脹,主要目的是回籠貨幣,是郵政部門代理人民銀行經(jīng)辦儲(chǔ)蓄。
2006年12月31日 銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行成立。
2007年3月20日 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌,其市場(chǎng)定位是充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能,以零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)為主,為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)金融服務(wù),與其他銀行形成互補(bǔ)關(guān)系,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
6、外資銀行
(1)定義——經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的以下機(jī)構(gòu):一家外國(guó)銀行單獨(dú)出資或與其他外國(guó)金融機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立的外商獨(dú)資銀行;外國(guó)金融機(jī)構(gòu)與中國(guó)的公司、企業(yè)共同出資設(shè)立的中外合資銀行;外國(guó)銀行分行、外國(guó)銀行代表處。其中,外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行和外國(guó)銀行分行統(tǒng)稱為外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。
(2)大事記
時(shí)間 事件
1979年 日本輸出入銀行在北京設(shè)立代表處(我國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的第一家外資銀行代表處)。
2001年12月11日 我國(guó)正式加入WTO
2006年12月11日 我國(guó)加入WTO的過渡期結(jié)束,國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》、銀監(jiān)會(huì)的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》正式生效,標(biāo)志著中國(guó)正式全面開放銀行業(yè),允許外資銀行對(duì)所有客戶提供人民幣服務(wù),取消對(duì)外資銀行在華經(jīng)營(yíng)的非審慎性限制。
截止2006年12月末 在華注冊(cè)了14家外國(guó)獨(dú)資和合資銀行(19家分支機(jī)構(gòu))、74家外國(guó)銀行設(shè)立了200家分行和79家支行、186家外國(guó)銀行設(shè)立了242家代表處。在華外資銀行的本外幣資產(chǎn)總額為1033億美元,占中國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的1.8%,共有27家外資金融機(jī)構(gòu)注資入股了我國(guó)的20家商業(yè)銀行。
(3)經(jīng)營(yíng)范圍
機(jī)構(gòu) 經(jīng)營(yíng)范圍
外商獨(dú)資銀行
中外合資銀行 可以經(jīng)營(yíng)部分或全部外匯業(yè)務(wù)和人民幣業(yè)務(wù),可以經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)
外國(guó)銀行分行 可經(jīng)營(yíng)部分或全部外匯業(yè)務(wù)及對(duì)除中國(guó)境內(nèi)公民以外客戶的人民幣業(yè)務(wù)。