第一章
一、中央銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)與自律組織
(一)中央銀行 PBC
1984年以前,央行同時(shí)承擔(dān)著央行、金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、辦理工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的職能。
1984年1月1日:專門行使央行職能,所承擔(dān)的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)職能移交至新設(shè)立的中國(guó)工商銀行
1995年3月18日:《中國(guó)人民銀行法通過(guò)》
2003年:銀監(jiān)會(huì)行使銀行業(yè)監(jiān)管職能
職能:制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定
職責(zé):
· 監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)
· 監(jiān)督管理黃金市場(chǎng)
· 反洗錢
· 依法制定和執(zhí)行貨幣政策
· 持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備
· 從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)
(二)監(jiān)管機(jī)構(gòu):銀監(jiān)會(huì)
成立于2003年4月
監(jiān)管理念 |
監(jiān)管目標(biāo) |
監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn) |
監(jiān)管措施 |
管風(fēng)險(xiǎn) |
· 通過(guò)審慎有效的監(jiān)管,保護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的利益; · 通過(guò)審慎有效的監(jiān)管,增進(jìn)市場(chǎng)信心; · 通過(guò)宣傳教育工作和相關(guān)信息披露,增進(jìn)公眾對(duì)現(xiàn)代金融的了解; · 努力減少金融犯罪。 |
· 能夠促進(jìn)金融的穩(wěn)定,同時(shí)又促進(jìn)金融的創(chuàng)新; · 努力提升我國(guó)銀行業(yè)在國(guó)際金融服務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)能力; · 對(duì)各類監(jiān)管權(quán)限做到科學(xué)合理,監(jiān)管者要有所為,有所不為,減少一切不必要的限制; · 為金融市場(chǎng)上的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造環(huán)境和條件,并且維護(hù)這種有序的競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng); · 對(duì)監(jiān)管者和被監(jiān)管者兩方面都應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格明確的問(wèn)責(zé)制; · 有效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。 |
①市場(chǎng)準(zhǔn)入:機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、高管 |
監(jiān)管法正式施行時(shí)間:2003年12月27日通過(guò),2004年2月1日起正式施行
修正時(shí)間:2006年10月31日
監(jiān)管范圍:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
銀行機(jī)構(gòu):商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社以及政策性銀行
非銀行機(jī)構(gòu):金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司以及其他金融機(jī)構(gòu)
(三)自律組織:中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì) CBA
成立時(shí)間 |
2000年 |
性質(zhì) |
民政部登記注冊(cè)的全國(guó)性非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體 |
主管單位 |
銀監(jiān)會(huì) |
協(xié)會(huì)宗旨 |
促進(jìn)會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)共同利益為宗旨 |
會(huì)員單位 |
(1)會(huì)員:政策性銀行、大型商業(yè)銀行、中小商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司、中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社聯(lián)合社、外資銀行 |
組織機(jī)構(gòu) |
最高權(quán)力機(jī)構(gòu):會(huì)員大會(huì) 會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu):理事會(huì) |