(十八)信息系統(tǒng)——《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第18號(hào)-信息系統(tǒng)》
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第18號(hào)-信息系統(tǒng)》所稱信息系統(tǒng)。是指企業(yè)利用計(jì)算機(jī)和通信技術(shù),對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行集成、轉(zhuǎn)化和提升所形成的信息化管理平臺(tái)。
利用信息系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制需關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:
(1)信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理,可能造成信息孤島或重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率低下。
(2)系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當(dāng),可能導(dǎo)致無法利用信息技術(shù)實(shí)施有效控制。
(3)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全措施不到位,可能導(dǎo)致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。
關(guān)鍵控制點(diǎn) |
控制措施 |
信息系統(tǒng) 的開發(fā) |
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)整體規(guī)劃提出項(xiàng)目建設(shè)方案,明確建設(shè)目標(biāo)、人員配備、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)保障和進(jìn)度安排等相關(guān)內(nèi)容,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髮?shí)施 (2)企業(yè)開發(fā)信息系統(tǒng).應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)和處理規(guī)則嵌入系統(tǒng)程序.實(shí)現(xiàn)手工環(huán)境下難以實(shí)現(xiàn)的控制功能 (3)企業(yè)信息系統(tǒng)歸口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)開發(fā)全過程的跟蹤管理,組織開發(fā)單位與內(nèi)部各單位的日常溝通和協(xié)調(diào) (4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織獨(dú)立于開發(fā)單位的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)完成的信息系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)試,確保在功能、性能、控制要求和安全性等方面符合開發(fā)需求 (5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好信息系統(tǒng)上線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,培訓(xùn)業(yè)務(wù)操作和系統(tǒng)管理人員.制訂科學(xué)的上線計(jì)劃和新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換方案、考慮應(yīng)急預(yù)案.確保新舊系統(tǒng)順利切換和平穩(wěn)銜接 |
信息系統(tǒng)的 運(yùn)行與維護(hù) |
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)的管理.制定信息系統(tǒng)工作程序、信息管理制度以及各模塊子系統(tǒng)的具體操作規(guī)范.及時(shí)跟蹤、發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題,確保信息系統(tǒng)按照規(guī)定的程序、制度和操作規(guī)范持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行 (2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、重要性程度、涉密情況等確定信息系統(tǒng)的安全等級(jí)。建立不同等級(jí)信息的授權(quán)使用制度,采用相應(yīng)技術(shù)手段保證信息系統(tǒng)運(yùn)行安全有序 (3)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶管理制度.加強(qiáng)對(duì)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問權(quán)限管理,定期審閱系統(tǒng)賬號(hào),避免授權(quán)不當(dāng)或存在非授權(quán)賬號(hào),禁止不相容職務(wù)用戶賬號(hào)的交叉操作 (4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合利用防火墻、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備.漏洞掃描、入侵檢測(cè)等軟件技術(shù)以及遠(yuǎn)程訪問安全策略等手段,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全.防范來自網(wǎng)絡(luò)的攻擊和非法侵入 (5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度,明確備份范圍、頻度、方法、責(zé)任人、存放地點(diǎn)、有效性檢查等內(nèi)容 (6)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)器等關(guān)鍵信息設(shè)備的管理,建立良好的物理環(huán)境,指定專人負(fù)責(zé)檢查。及時(shí)處理異常情況 |
【提示】企業(yè)開發(fā)信息系統(tǒng)。可以采取自行開發(fā)、外購(gòu)調(diào)試、業(yè)務(wù)外包等方式。選定外購(gòu)調(diào)試或業(yè)務(wù)外包方式的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)等形式擇優(yōu)確定供應(yīng)商或開發(fā)單位。
【例題15·多選題】下列屬于利用信息系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制需關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)的有( )。
A.內(nèi)部報(bào)告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整.可能影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序運(yùn)行
B.信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理。可能造成信息孤島或重復(fù)建設(shè).導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率低下
C.系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當(dāng),可能導(dǎo)致無法利用信息技術(shù)實(shí)施有效控制
D.系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全措施不到位,可能導(dǎo)致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運(yùn)行
【答案】BCD
【解析】利用信息系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制需關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:
(1)信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理.可能造成信息孤島或重復(fù)建設(shè).導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率低下。
(2)系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當(dāng),可能導(dǎo)致無法利用信息技術(shù)實(shí)施有效控制。
(3)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全措施不到位,可能導(dǎo)致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。
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