參考答案

1.不妥之處：建設單位接受并簽發甲施工單位報送的開工報審表。理由：開工報審表應報項目監理機構，由總監理工程師簽發，并報建設單位。

2.不妥之處：項目監理機構受理乙施工單位的支付申請，并簽發付款憑證。理由：乙施工單位和建設單位沒有合同關系。

3.不正確;分包單位的任何違約行為或疏忽影響了工程質量，總承包單位承擔連帶責任

4.(1)不妥之處：未按時限備案。理由：應在驗收合格后15日內備案。(2000.4.7建設部78號令)

(2)不妥之處：要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞。理由：開車庫門洞應經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案。

5.(1)對建設單位應予處。理由：未按時備案(l分)，擅自在承重墻上開車庫門洞

(2)對監理單位不應處罰。理由：監理單位無過錯

(3)對甲施工單位不應處罰。理由：甲施工單位無過錯

(4)對乙施工單位應予處罰。理由：無設計方案施工