世界經(jīng)濟逐漸密切關(guān)聯(lián)化的趨勢和國內(nèi)市場經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展，使得優(yōu)勝劣汰、強生弱匿的市場競爭日趨白熱化。而企業(yè)要在激烈競爭的市場經(jīng)濟中謀求發(fā)展、得以壯大，并立于不敗之地，則必須提高自身的競爭力，因此改革機制、科學管理、技術(shù)更新、人才培養(yǎng)、人才儲備等等都是企業(yè)面臨和需要解決應(yīng)付的問題。建設(shè)單位、工程公司、施工單位同樣不能脫離這樣的環(huán)境。 
    為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和企業(yè)生存發(fā)展的需要，許多工程公司、施工單位都開展了總承包業(yè)務(wù)，而且總承包業(yè)務(wù)的收入逐漸在這些企業(yè)的營業(yè)額中營業(yè)額中占很大份額，另一方面，建設(shè)單位對資金的投入更加重視它的時間效應(yīng)和具體使用，因此，總承包項目的管理對于這些企業(yè)的經(jīng)濟效益增長尤其顯得重要。失敗的管理不但會導(dǎo)致工程承包單位損失應(yīng)得的利潤，而且會導(dǎo)致建設(shè)單位的資金浪費甚至白費。 
    項目的實施的重點無非是質(zhì)量、進度、費用三大控制、合同和信息管理、現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)，而進度和費用控制對于項目資金運用、建設(shè)單位和工程承包單位的經(jīng)濟效益有著直接的影響。合理的進度控制和科學詳細的費用控制，一方面，可以減少項目實施過程中的資金浪費，另一方面，不但可以使項目早日投產(chǎn)，建設(shè)單位可獲得利潤，而且也減少工程承包單位的損耗和消耗。工程項目的實施要經(jīng)過一定的時期，同時在建設(shè)過程中所遭遇的外部條件和因素又千變?nèi)f化、捉摸不定，因此，實行進度和費用綜合控制，不但起到費用控制、進度控制的作用，又能體現(xiàn)承包單位的管理水平和應(yīng)付風險因素的經(jīng)驗水平。在此，就進度和費用綜合控制的科學方法在施工管理中的應(yīng)用做以淺析。 
    一、建立項目分解組織 
    無論是工業(yè)或民用建筑的施工，都涉及土建和安裝，而土建施工又涉及到土方工程、地基和基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程、磚石工程、裝飾工程和鋼結(jié)構(gòu)工程等，安裝有設(shè)備安裝、管道安裝、儀表安裝、照明安裝等，而例如鋼筋混凝土工程中有測量放線、鋼筋、模板、混凝土澆筑、養(yǎng)護、拆模等工序，如此形成一個比較龐大繁雜的系統(tǒng)。為了更好地實施費用和進度綜合控制，就要從工序到項目進行合理劃分，并進行編碼，形成一個項目組織系統(tǒng)。以某4棟住宅小區(qū)為例劃分見附圖。 
    二、工日統(tǒng)計和分配 
    完成工序所需工日的統(tǒng)計 
    首先，根據(jù)項目分解組織系統(tǒng)和各地區(qū)的綜合預(yù)算定額和全國統(tǒng)一安裝定額（或地方頒發(fā)）統(tǒng)計出所有工序的工日，將此工日定為完成各到工序施工所需工日的上限。將此工日按照項目分解組織系統(tǒng)逐級向上合并，得出各分部分項工程、各單位工程、各單項工程和建設(shè)項目的預(yù)算工日。 
    其次，根據(jù)項目分解組織系統(tǒng)和施工單位的勞動定額，統(tǒng)計完成各道工序所需的工日。 
    最后，根據(jù)統(tǒng)計到的各道工序的預(yù)算工日（上限）和勞動工日，結(jié)合工程公司、施工單位的管理水平、人員素質(zhì)和機械裝備水平等自身的施工能力，確定完成該道工序所需的計劃施工工日，其必須低于預(yù)算工日。 
    工日分配 
    首先，根據(jù)項目分解組織系統(tǒng)和設(shè)計文件、有關(guān)的圖集和標準，計算各道工序的工程量。項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。 
    其次，根據(jù)計算的工程量和施工單位可能投入該工序的施工力量，計算完成該道工序所需要的總的工日和計劃施工日歷天數(shù)。 
    最后，根據(jù)計算出的工日和項目分解組織系統(tǒng)，逐級向上合并，得出完成各分部分項工程、各單位工程、各單項工程和建設(shè)項目的工日，都必須低于預(yù)算工日。根據(jù)已經(jīng)計算出的日歷天數(shù)編制進度計劃表。這些就做為在施工中進度控制和費用控制的基準。 
    就目前的建筑市場分析，由于建設(shè)單位和施工單位都注重了時間－資金效應(yīng)，因此在簽訂合同時都有合同工期，而合同工期往往比此計算工期短。因此，就必須根據(jù)合同工期和工程量、施工單位投入的施工力量確定各道工序完成天數(shù)和完成工日，此工日和工期就是合同要求的工日和工期。同時應(yīng)注意，按合同工期計算出各工序的工日必須仍必須低于預(yù)算工日。 
    三、施工過程中的控制和調(diào)整 
    計算出各道工序、各分部分項工程、各單位工程、各單項工程和建設(shè)項目的預(yù)算工日、計劃施工工日和施工日歷天數(shù)后，匯總成表成為施工過程中費用控制和進度控制的依據(jù)。 
    進度控制 
    在施工過程中，計劃人員根據(jù)施工進度表嚴密監(jiān)控各道工序和各分部分項工程的實際進度是否與其相符，并將施工結(jié)果及時記錄分析。 
    費用控制 
    在施工過程中，費用控制人員根據(jù)項目分解組織系統(tǒng)和每月完成的實際工程量計算各道工序的實際完成工日，并與計劃施工工日、預(yù)算工日相比較，并就結(jié)果及時記錄分析。 
    調(diào)整 
    根據(jù)計劃控制人員和費用控制人員的分析結(jié)果和項目分解組織系統(tǒng)，確定各道工序的實際施工日期和完成工日是否滿足計劃、預(yù)算的要求。對于拖延的要分析原因，制定解決措施。如果實施解決措施后能夠滿足進度的需要，在不必調(diào)整，否則必須調(diào)整工期和工日，調(diào)整的基準是首先不能超過計劃施工工日，其次堅決不能超過合同計算出的工日和預(yù)算工日。 
    四、應(yīng)具備的條件 
    1、人員素質(zhì)和責權(quán)利制度 
    （1）管理人員素質(zhì)。管理人員必須同時建立進度控制和費用控制兩種觀念，而且要對立統(tǒng)一地取認識，并能將這種觀念和認識體現(xiàn)到施工管理中。尤其計劃人員和費用控制人員，不但要掌握施工方面的知識，而且要掌握費用控制和進度控制方面的知識，只有這樣才能合理地安排勞動力完成計劃工期和工日，避免盲目的投入人員追趕進度或盲目地縮減人員以減少工日。 
    （2）施工人員素質(zhì)。由于我國定額的制定是按照合理的施工組織設(shè)計、正常的施工條件編制，如果施工人員（尤其我國目前建筑市場大量雇傭非熟練操作的農(nóng)民工以節(jié)省人工費的現(xiàn)狀）施工素質(zhì)比較低，將無法按計劃的時間完成各工序，否則將不能保證質(zhì)量。 
    （3）其它人員。由于工程建設(shè)周期長，涉及到的單位如建設(shè)單位、政府監(jiān)督部門、周邊單位等比較多，其對工作的態(tài)度將可能甚至絕對影響到工程的建設(shè)。 
    （4）責權(quán)利制度的建立 
    人是一切活動的中心，任何活動能否如期保質(zhì)地完成，完全依賴于參與人員的水平、態(tài)度等。施工活動更是與人密切相關(guān)，如何根據(jù)施工活動的特點明確各崗位人員的責權(quán)利，來調(diào)動所有人員的積極性、創(chuàng)造性，挖掘施工參與人員的潛力，將直接影響單位施工管理的水平、各項施工控制措施的實施和施工目標的實現(xiàn)。 
    2、計算機軟件的應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫的建立 
    工程建設(shè)項目的周期長、情況復(fù)雜不一、內(nèi)部子項繁多，決定了必須借助計算機來完成大量的統(tǒng)計工作和報表，這樣才能及時的向有關(guān)施工人員反饋信息。另外，由于大量數(shù)據(jù)長期反復(fù)的使用，以及企業(yè)長期發(fā)展的需要，應(yīng)該將完成工程的工程數(shù)據(jù)建立起數(shù)據(jù)庫，以便其它類似工程借鑒參考，從而就必須建立數(shù)據(jù)庫。 
    3、施工單位的管理水平和應(yīng)付風險的經(jīng)驗 
    由于工程建設(shè)項目的周期長、建設(shè)地點的流動性、使用材料和設(shè)備的種類繁多等因素，決定了工程建設(shè)中可能遭遇到地理、自然、政治、經(jīng)濟、文化等方面的風險。如果施工單位的管理人員具有工程經(jīng)驗和工程管理知識，能夠在各種風險產(chǎn)生之前把握住時機將風險避免，或者在風險產(chǎn)生后，能夠根據(jù)經(jīng)驗和管理知識盡快將后果消化并減少損失，那將極大保證費用和進度的控制，從而為實施進度和費用綜合控制方法提供了有力條件。 
    4、其它 
    （1）使用這種方法的經(jīng)驗積累； 
    （2）上級部門的支持和其它人員的配合； 
    以上就進度和費用綜合控制的科學方法在施工管理中的應(yīng)用做以淺析。通過這種科學方法，不但能有效地提高施工單位的管理水平，而且有效地控制了工程建設(shè)進度和費用。然而，由于這種方法所需具備的條件限制了它的廣泛使用，筆者也只能根據(jù)長期的現(xiàn)場工作經(jīng)驗和其它文獻對此做以淺顯分析，還有待于進一步深化和探討。