2Z106050施工合同索賠
2Z106051掌握施工合同索賠的依據和證據
一、索賠的依據
索賠的依據主要有：合同文件，法律、法規，工程建設慣例。
二、索賠的證據
索賠證據是當事人用來支持其索賠成立或和索賠有關的證明文件和資料。索賠證據作為索賠文件的組成部分，在很大程度上關系到索賠的成功與否。證據不全、不足或沒有證據，索賠是很難獲得成功的。
在工程項目實施過程中，會產生大量的工程信息和資料，這些信息和資料是開展索賠的重要證據。因此，在施工過程中應該自始至終做好資料積累工作，建立完善的資料記錄和科學管理制度，認真系統地積累和管理合同、質量、進度以及財務收支等方面的資料。
常見的工程索賠證據（教材229-230頁共14點）。
三、索賠證據的基本要求
索賠證據應該具有真實性、及時性、全面性、關聯性、有效性。
四、索賠成立的條件
索賠的成立，應該同時具備以下三個前提條件：
（1）與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；
（2）造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任；
（3）承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。
以上三個條件必須同時具備，缺一不可。
2Z106052掌握施工合同索賠的程序
一、索賠意向通知
二、索賠意向通知和索賠通知
索賠意向通知要簡明扼要地說明以下四個方面的內容：
（1）索賠事由發生的時間、地點、簡單事實情況描述；
（2）索賠事件的發展報考；
（3）索賠依據和理由；
（4）索賠事件對工程成本和工期產生的不利影響。
三、索賠資料的準備
1．在索賠資料準備階段，主要工作有：
（1）跟蹤和調查干擾事件，掌握事件產生的詳細經過；
（2）分析干擾事件產生的原因，劃清各方責任，確定索賠根據；
（3）損失或損害調查分析與計算，確定工期索賠和費用索賠值；
（4）收集證據，獲得充分而有效的各種證據；
（5）起草索賠文件（索賠報告）。
2．索賠文件的主要內容包括以下幾個方面。
（1）總述部分
概要論述索賠事項發生的日期和過程；承包人為該索賠事項付出的努力和附加開支；承包人的具體索賠要求。
（2）論證部分
論證部分是索賠報告的關鍵部分，其目的是說明自己有索賠權，是索賠能否成立的關鍵。
（3）索賠款項（或工期）計算部分
如果說索賠報告論證部分的任務是解決索賠權能否成立，則款項計算是為解決能得多少款項。前者定性，后者定量。
（4）證據部分
要注意引用的每個證據的效力或可信程度，對重要的證據資料附以文字說明，或附以確認件。
3．編寫索賠文件（索賠報告）應該注意以下幾個方面的問題。
（1）責任分析應清楚、準確。
（2）索賠額的計算依據要準確，計算結果要準確。
（3）提供充分有效的證據材料。
四、索賠文件的提交
提出索賠的一方應該在合同規定的時限內向對方提交正式的書面索賠文件。例如，FIDIC合同條件和我國《建設工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）都規定，承包人必須在發出索賠意向通知后的28天內或經過工程師（監理人）同意的其他合理時間內向工程師（監理人）提交一份詳細的索賠文件和有關資料。如果干擾事件對工程的影響持續時間長，承包人則應按工程師（監理人）要求的合理間隔（一般為28天），提交中間索賠報告，并在干擾事件影響結束后的28天提交一份終索賠報告。否則將失去該事件請求補償的索賠權利。
五、索賠文件的審核
對于承包人向發包人的索賠請求，索賠文件首先應該交由工程師（監理人）審核。工程師（監理人）根據發包人的委托或授權，對承包人的索賠要求進行審核和質疑。
六、承包人提出索賠的期限
七、反索賠的基本內容
八、對索賠報告的反擊或反駁要點