(一)控權論的基本觀點
1、行政法的基本目的在于保障私人的權利和自由。來源：www.examda.com
2、行政法的基本內(nèi)容是控制和限制政府權力。
3、控權論特別強調(diào)嚴格的依法行政原則，主張嚴格限制行政機關的自由裁量權。
4、行政法的主要手段有兩個：司法審查和行政程序。
(二)管理論的基本觀點
1、行政法的主要目的在于保障國家和社會的公共利益。www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
2、行政法的基本內(nèi)容是調(diào)整國家管理關系、規(guī)定國家管理的原則和制度。
3、管理論通常將管理原則視為法的原則，并且以堅持共產(chǎn)黨的領導、堅持社會主義、堅持民主集中制、社會主義計劃經(jīng)濟等作為最重要的管理原則。
4、行政法律關系主要是命令——服從關系，從而行政法的手段主要是強制和命令性的。來源：考試大
(三)平衡論的基本觀點
1、行政法既要保障行政管政法英杰理的有效實施，又要防止公民權利的濫用或違法行使。
2、行政法的基本內(nèi)容是行政關系和監(jiān)督行政關系。本文來源:考試大網(wǎng)
3、依法行政是行政法的一項重要的基本原則，但對依法行政的內(nèi)涵應予以新的解釋。
4、平衡論主張綜合運用行政法的各種手段，即在必要的場合運用命令、強制手段，同時在大多數(shù)場合盡量避免采用行政命令、行政制裁、行政強制手段，淡化權力色彩。
本章思考題：
1、簡述控權論的基本觀點。來源：考試大的美女編輯們
2、簡述管理論的基本觀點。
3、簡述平衡論的基本觀點。
4、試論我國行政法發(fā)展的社會背景。
第五章 行政法主體概述
第一節(jié) 行政法主體的概念
一、行政法主體的涵義考試大－全國最大教育類網(wǎng)站(www．Examda。com)
行政法主體是指行政法調(diào)整的各種行政關系的參加人——組織和個人。組織包括國家機關(主要是行政機關)、企事業(yè)組織、社會團體和其他組織;個人包括國家公務員以及作為行政相對人的公民、外國人、無國籍人等。
二、行政法主體與行政主體考試大論壇
行政主體是行政法主體的一種，且是行政法主體中最重要的一種。
三、行政主體與行政機關
行政主體與行政機關兩個概念的關系極為密切。行政機關是行政主體的一種，且是行政主體中最重要的一種。在行政主體中，法律、法規(guī)授權的組織和其他社會公權力組織只占較小的比重，國家基本的、主要的行政職權都是由行政機關行使的。以至于在很多情況下，人們將“行政機關”作為行政主體的代名詞。www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
但是，行政主體與行政機關之間有重要區(qū)別。首先，行政主體是行政法律關系一方當事人的總稱，而行政機關只是行政法律關系中具體當事人的稱謂。其次，行政主體主要是一種行政法學的概念，它是行政法學為研究行政法律關系而對關系參加人進行抽象而創(chuàng)制的政法英杰概念;而行政機關主要是一個具體法律概念。再次，行政機關作為民事主體出現(xiàn)時，并不屬于行政主體。
第二節(jié) 行政法主體與行政組織法
一、行政法主體與行政組織法
二、行政組織法的主要內(nèi)容來源：考試大
(一)國家行政機關的性質(zhì)和法律地位
(二)國家行政機關的組成及結(jié)構(gòu)
(三)國家行政機關的職權來源：考試大的美女編輯們來源：考試大
(四)國家行政機關設立、變更、撤銷的程序
(五)國家行政機關的基本活動原則和制度
三、行政組織法的體系
本章思考題：
1、簡述行政機關與行政主體的關系。
2、簡述行政主體與行政法主體的關系。
3、簡述行政組織法的主要內(nèi)容。
4、試論我國行政主體與法國行政主體的區(qū)別。來源：www.examda.com
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