（2009年）
　　98.2002年底，王某按照縣國稅局要求繳納稅款12萬元。2008年初，王某發現多繳稅款2萬元。同年7月5日，王某向縣國稅局提出退稅書面申請。7月13日，縣國稅局向王某送達不予退稅決定。王某在復議機關維持縣國稅局決定后向法院起訴。下列選項正確的是：
　　A.復議機關是縣國稅局的上一級國稅局
　　B.復議機關應自收到王某復議申請書之日起二個月內作出復議決定
　　C.被告為縣國稅局
　　D.是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結算繳納稅款之日起三年內發現的，可以向稅務機關要求退還多繳的稅款”的規定，是本案審理的焦點之一
　　答案：ABCD
　　解析：本題考核行政復議管轄、行政復議期限、行政訴訟被告。
　　《行政復議法》第12條第2款規定，對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。故A項正確。
　　根據規定，行政復議機關受理復議申請的，應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外，故B項正確。
　　《行政訴訟法》第25條第2款規定，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。本題是復議維持案件，故C項正確。
　　本案原告王某是以不服不予退稅決定提起的行政訴訟，所以不予退稅決定的合法性是法院審查的內容，故是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結算繳納稅款之日起三年內發現的，可以向稅務機關要求退還多繳的稅款”的規定，是本案審理的焦點之一，D項正確。
　　99.下列情況屬于或可以視為行政訴訟中被告改變被訴具體行政行為的是：
　　A.被訴公安局把拘留三日的處罰決定改為罰款500元
　　B.被訴土地局更正被訴處罰決定中不影響決定性質和內容的文字錯誤
　　C.被訴工商局未在法定期限答復原告的請求，在二審期間作出書面答復
　　D.縣政府針對甲乙兩村土地使用權爭議作出的處理決定被訴后，甲乙兩村達成和解，縣政府書面予以認可
　　答案：ACD
　　解析：本題考核行政訴訟程序中被告改變原具體行政行為的情況。
　　“改變原具體行政行為”包括：（一）改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據的；（二）改變原具體行政行為所適用的規范依據且對定性產生影響的；（三）撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結果的。故ACD正確。
　　100.鄭某因某廠欠繳其社會養老保險費，向區社保局投訴。2004年9月22日，該局向該廠送達《決定書》，要求為鄭某繳納養老保險費1萬元。同月30日，該局向鄭某送達告知書，稱其舉報一事屬實，并要求他繳納養老保險費（個人繳納部分）2，000元。鄭某不服區社保局的《決定書》向法院起訴，法院的生效判決未支持鄭某的請求。2005年4月19日，鄭某不服告知書向市社保局申請復議，后者作出不予受理決定，鄭某不服提起訴訟。下列選項正確的是：
　　A.鄭某向市社保局提出的復議申請已超過申請期限
　　B.區社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院對本案均有管轄權
　　C.鄭某的起訴屬重復起訴
　　D.如鄭某對告知書不服直接向法院起訴，法院可以被訴行為系重復處理行為為由不受理鄭某的起訴
　　答案：A
　　解析：本題考核行政復議的申請期限、行政訴訟的管轄、行政訴訟的受案范圍。
　　《行政復議法》第9條規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。故A項說法正確，鄭某向社保局提出的復議申請已經超過了法定的復議申請期限。
　　《行政訴訟法》第17條規定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。本題并不是復議改變案件，故只有區社保局所在地的法院有管轄權，B項錯誤。
　　鄭某前面是不服區社保局的《決定書》向法院起訴；后面是對市社保局不予受理決定不服提起訴訟，并不是重復起訴，故C錯誤。
　　重復處理行為是指行政機關根據公民的申請或者申訴，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的二次決定。本案被訴行為并不是重復處理行為，故D項錯誤。
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