2006年7月4日,2000余名大學生“村官”奔赴北京京郊農村建設一線。作為北京的首屆大學生村官,他們將擔任村黨支部書記助理和村委會主任助理工作。這些“村官”中有76名來自中國政法大學,作為全國法學院的知名學府,中國政法大學一次走出76名上任“村官”,在業內引起不小的轟動。法學專業畢業生走向鄉村,是破解“就業難”的對策,還是“ 人才培養和新農村建設的雙贏之舉?”無論如何,我們都應該為他們這種敢于探索,勇于擔當的職業精神而喝彩。我們有理由相信,隨著他們的到來,農村基層法制建設將充滿活力。
法律畢業生當“村官”引發的思考
中國政法大學學生處處長 李秀云
今年中國政法大學有37名畢業生志愿到西部地區工作。13名畢業生參加“大學生志愿服務西部計劃”。22名畢業生參加“第三屆首都大學生基層志愿服務團”。76名畢業生到北京基層農村就業,擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理。以上各項合計148人。雖然148名到西部和基層就業的同學只占中國政法大學2006屆畢業生的5%,但由于有76名本科畢業生選擇到北京通縣擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理這個事實的存在,一方面開我校學生到中國最基層農村就業之先河,另一方面也使我校到基層就業的畢業生比去年增幅達到50%。
其實大學生選擇到西部到基層就業的事例并不是現在才有的,只是像北京市今年這樣如此有組織成規模的招聘畢業生到最基層的農村就業而與此同時又有如此多的大學生對這一項目表現出空前的參與熱情,不能不說明一些問題。
首先,大學生將就業的目光轉向西部和基層,是社會就業市場的需求決定的。多年來,高校畢業生就業基本集中在東部地區、經濟發達地區和大中城市。而基層是最需要人才的地方。由于長期的城鄉差異、區域差異和分配制度的影響,基層人才匱乏,成為制約廣大基層地區經濟和社會發展的瓶頸,也加劇了人才分布地區不均的結構性矛盾。大學生選擇面向基層就業,是避免畢業生就業結構性矛盾的根本途徑;也正是基于基層人才市場的需求,特別是黨中央、國務院在“十一五”發展規劃中提出的建設社會主義新農村的社會政治經濟發展目標,將大學生就業的空間和舞臺延伸到廣闊基層農村。北京市適時推出的《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施意見》明確提出“力爭用3年至5年的時間,實現每個村、每個社區至少有1名高校畢業生”的目標。是為加快首都會主義新農村的建設,廣納人才儲備人才的重要舉措。正是這一舉措,將首?000多名大學生吸引到了京郊農村。
哪里有需求哪里才有崗位,哪里有崗位哪里才會有就業。這不是一個價值判斷,但是一個事實判斷。
其次,從高校畢業生規模來看,呈現總量大、增幅高的突出特點。2004年全國普通高校畢業生是280萬人,2005年是338萬人,2006年是413萬人,“十一五”時期全國將有2500萬以上的普通高等學校的畢業生需要就業。高校的畢業生日益成為社會普通的勞動者,成為社會新增勞動力的重要組成部分。但不能由此得出人才培養供大于求的結論,恰恰相反社會發展到今天,社會發展對人才的需求提出了更高層次的要求,人才需求的重心已經發生了自上而下的變化。也就是說基層有吸納畢業生就業的巨大空間。
最后,到基層就業為大學生提供了廣闊的鍛煉舞臺,也將成為大學生職業生涯的寶貴經歷和經驗的積累。基層就是國情,在基層就業,特別是在農村基層就業將有利于剛參加工作的大學生了解國情民意,磨練意志獲取豐富實踐知識和經驗難得的好機會。歷史的經驗證明無論哪個行業大凡成功者都有基層工作的經歷和經驗。從這個角度講在基層工作只是職業生涯的一個起點。