1、下列關于合法行政原則的內在含義表述不正確的是:
A、行政機關必須遵守現行有效的法律
B、行政機關應當依照法律活動
C、行政行為必須合理
D、行政機關采取影響相對人權益的措施必須有立法性規定的明確授權
參考答案:C
參考解析:合法行政原則包括了行政機關必須遵守現行法律和依照法律授權活動兩個方面內容。所以,選項ABD都是這兩方面的內容的表述,正確。C選項中合理性不是合法行政原則的內在含義,屬于合理行政原則的內容。
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2、下列哪一種情形屬于行政強制措施?()
A、責令停產停業
B、劃撥存款、匯款
C、強制隔離治療
D、代履行
參考答案:C
參考解析:根據《行政處罰法》第8條的規定,行政處罰的種類:……④責令停產停業;……因此,責令停產停業是對當事人的懲罰,而行政強制措施不具有懲罰性,所以責令停產停業屬于行政處罰而不是行政強制措施。故A選項不當選。根據《行政強制法》第12條的規定,行政強制執行包括以下方式:……②劃撥存款、匯款;……⑤代履行;……因此,行政強制執行是對當事人不履行義務的執行,劃撥存款、匯款和代履行屬于行政強制執行而不是行政強制措施。故BD選項不當選。根據《行政強制法》第2條第2款的規定,行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。同法第9條規定,行政強制措施的種類:①限制公民人身自由;……行政強制措施是對人身自由或者財產的暫時性限制或者控制,強制隔離治療行為屬于限制公民人身自由的行政強制措施。故C選項當選。
3、1995年1月5日,錢某因盜竊嫌疑被公安機關刑事拘留。1995年6月1日,法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月,經復查發現錢某犯罪時尚不滿16周歲,法院根據《刑法》規定改判無罪,予以釋放。錢某被釋放后申請國家賠償。下列說法正確的是:
A、根據《國家賠償法》第17條的規定不承擔賠償責任
B、應當給予賠償,損害應自1995年1月5日算至1997年1月
C、應當給予賠償,損害應自1995年6月1日算至1997年1月
D、應當給予賠償,損害應自1995年1月5日算至1995年6月1日
參考答案:C
參考解析:本題錢某不滿16周歲,屬于《刑法》第17條規定的不負刑事責任的情形,其被羈押,按照《國家賠償法》第19條的規定,國家不承擔賠償責任。但是本題中錢某被羈押,而且被判處有期徒刑,這時國家就要對執行的刑罰承擔賠償責任了,賠償期應從法院判決確定之日即1995年6月1日起算,直至錢某被釋放的1997年1月(參見最高人民法院《關于人民法院執行(中華人民共和國國家賠償法)幾個問題的解釋》之四)。
4、下列哪些情形下當事人必須先申請行政復議,對復議決定不服的才能提起行政訴訟?()
A、公安機關對外國人普朗特實施遣送出境措施,普朗特不服
B、高某因為偷稅被某稅務機關進行稅務處罰并采取稅務強制措施,高某不服
C、國務院反壟斷機構認為甲乙兩企業合并具有排除競爭效果,遂禁止其合并,甲乙兩企業不服
D、劉某對縣國土資源局以其非法占地為由作出的行政處罰決定不服
參考答案:C
參考解析:根據《出境入境管理法》第64條第1款的規定,外國人對依照本法規定對其實施的繼續盤問、拘留審查、限制活動范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請行政復議,該行政復議決定為最終決定。由此可知,普朗特對實施遣送出境措施不服,可以依法申請行政復議,該行政復議決定為最終決定,對復議決定不服也不能提起行政訴訟。故A選項不當選。根據《稅收征收管理法》第88條第1、2款的規定,納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。高某對稅務機關進行稅務處罰和采取稅務強制措施的行為不服,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。故B選項不當選。根據《反壟斷法》第28條的規定,經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的,國務院反壟斷執法機構應當作出禁止經營者集中的決定。同法第53條第1款規定,對反壟斷執法機構依據《反壟斷法》第28條、第29條作出的決定不服的,可以先依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。甲乙兩企業對國務院反壟斷執法機構禁止集中不服,先申請行政復議,對行政復議決定不服的,才可以提起行政訴訟。故C選項當選。根據《行政訴訟法》第44條第1款的規定,對屬于人民法院受案范圍的行政案件,公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請復議,對復議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。劉某對縣國土資源局以其非法占地為由作出的行政處罰決定不服,可以向行政機關申請復議,也可以直接向人民法院提起訴訟。故D選項不當選。
5、關于國務院議事協調機構的說法,下列選項不正確的是:
A、承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務
B、可以規定常設性的行政管理措施
C、對于國務院議事協調機構的設立應當嚴格控制
D、其設立、撤銷或者合并,由國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定
參考答案:B
參考解析:《國務院行政機構設置和編制管理條例》第6條第7款規定:“國務院議事協調機構承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務……在特殊或者緊急的情況下,經國務院同意,國務院議事協調機構可以規定臨時性的行政管理措施。”故A項正確,不當選。B項錯誤,當選。《國務院行政機構設置和編制管理條例》第10條規定:“設立國務院議事協調機構,應當嚴格控制;可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進行協調可以解決問題的,不另設立議事協調機構。”故C項正確,不當選。《國務院行政機構設置和編制管理條例》第11條規定:“國務院議事協調機構的設立、撤銷或者合并,由國務院機構編制管理機關提出方案,報國務院決定。”故D項正確,不當選。
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