三、公民基本權(quán)利和基本義務(wù)的概念
(一)基本權(quán)利的概念
公民的基本權(quán)利也稱(chēng)憲法權(quán)利或者基本人權(quán),是指由憲法規(guī)定的公民享有的主要的、必不可少的權(quán)利。基本權(quán)利具有其自身的法律特性:第一,基本權(quán)利決定著公民在國(guó)家中的法律地位;第二,基本權(quán)利是公民在社會(huì)生活中最主要、最基本而又不可缺少的權(quán)利;第三,基本權(quán)利具有母體性,它能派生出公民的一般權(quán)利;第四,基本權(quán)利具有穩(wěn)定性和排他性,它與人的公民資格不可分,與人的法律平等地位不可分,因而是所謂“不證自明”的權(quán)利。
(二)基本義務(wù)的概念
公民的基本義務(wù)也稱(chēng)憲法義務(wù),是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任。公民的基本義務(wù)是公民對(duì)國(guó)家具有首要意義的義務(wù),它與基本權(quán)利一起共同反映并決定著公民在國(guó)家中的政治與法律地位,構(gòu)成普通法律規(guī)定的公民權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)和原則。
四、公民權(quán)與人權(quán)
人權(quán)是指作為一個(gè)人應(yīng)該享有的權(quán)利,是一種道德意義上的權(quán)利,公民權(quán)則是人權(quán)的法律表現(xiàn)形式,是憲法和法律所規(guī)定的本國(guó)公民所享有的權(quán)利。憲法所列舉的公民基本權(quán)利,是該國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)人權(quán)的具體規(guī)定和保護(hù)。
人權(quán)是資產(chǎn)階級(jí)為了反對(duì)封建專(zhuān)制和宗教特權(quán)而提出來(lái)的口號(hào)。在資產(chǎn)階級(jí)革命過(guò)程中以及革命勝利以后,人權(quán)也由理論概念上升為法律原則,直接成為政治綱領(lǐng)或者資產(chǎn)階級(jí)憲法的重要組成部分。
中國(guó)對(duì)人權(quán)的基本立場(chǎng)是:第一,在階級(jí)社會(huì)里,人權(quán)總具有一定的階級(jí)性。第二,各國(guó)的人權(quán)實(shí)踐總要受到其歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的制約,因而觀(guān)察一個(gè)國(guó)家的人權(quán)狀況,不能割斷該國(guó)的歷史與國(guó)情,不能脫離該國(guó)的國(guó)情。第三,生存權(quán)是首要人權(quán),國(guó)家的獨(dú)立權(quán)和發(fā)展權(quán)則是生存權(quán)的保障。第四,中國(guó)愿意積極參加國(guó)際人權(quán)活動(dòng),重視在相互理解、求同存異的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作。同時(shí),人權(quán)問(wèn)題本質(zhì)上屬于一國(guó)內(nèi)部管轄的問(wèn)題,任何國(guó)家的人權(quán)制度都應(yīng)當(dāng)由該主權(quán)國(guó)家通過(guò)國(guó)內(nèi)立法加以確認(rèn)和保護(hù)。
04年《憲法修正案》:――人權(quán)入憲的意義
第二十四條 憲法第三十三條增加一款,作為第三款:“國(guó)家尊重和保障人權(quán)。”第三款相應(yīng)地改為第四款。
①對(duì)我國(guó)的立法起到了重要的指導(dǎo)作用。
②將指導(dǎo)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。
③將指導(dǎo)人與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
④指導(dǎo)人與環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的新發(fā)展
1982年憲法對(duì)原有的基本權(quán)利體系作了較大的調(diào)整,其基本特點(diǎn)在于:
1、結(jié)構(gòu)順序有所變動(dòng)。前三部憲法將“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”作為第三章放在國(guó)家機(jī)構(gòu)一章之后,而82憲法則把它該為第二章,和總綱連接在一起。表明公民的憲法地位的提高,同時(shí)也意味著公民的基本權(quán)利和義務(wù)是國(guó)家制度的基本延伸。
2、條款有所增加,內(nèi)容更加充實(shí)。五四憲法權(quán)利條文是14條,七五憲法是2條,七八憲法是12條,八二憲法增加到18條。而且內(nèi)容更加充實(shí)、具體、明確。
3、強(qiáng)調(diào)基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)條件。八二憲法確定了基本權(quán)利實(shí)現(xiàn)的相應(yīng)的物質(zhì)保障和法律保障,使基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)實(shí)性。
4、強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)的一致性。八二憲法明確規(guī)定,公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)還必須履行憲法和法律所規(guī)定的義務(wù)。另外還要求公民在行使權(quán)利和自由的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益,不得損害其它公民的合法權(quán)利和自由。