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4句話教你區分行政許可的撤回、撤銷、吊銷與注銷

作者:233網校 2019-09-26 09:33:00
導讀:在做行政許可的相關試題時,經常會遇見行政許可的四種管理行為——撤回、撤銷、注銷與吊銷。他們既有些相似,但又存在許多不同。那么,該如何正確進行區分呢?不用擔心,你只需要記住這四句話,下次遇見這四種行為再也不會混淆啦!

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I:若獲得行政許可過程中違法,則需要撤銷;若獲得行政許可后違法,則需要吊銷。

II:獲得行政許可過程中以及事后實施行為均合法,但因客觀情況發生改變,許可無法繼續發揮效力,則需要撤回。

III:注銷是一種終止許可的程序性行為,只要行政許可的效力已經終止,就需要將其注銷。(常考情形:①被許可人死亡②許可有效期屆滿而行政機關不予延期③許可被撤回、撤銷、吊銷)

IV:對行政許可的撤回、撤銷、注銷與吊銷,均可以提起行政復議或者行政訴訟。

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我們可以通過一個具體的案例對這一知識點作進一步的分析,比如:甲想開一家飯店,向食藥監局乙申請了食品流通經營許可證。

情形一:甲在申請許可的過程中偽造材料,或者乙沒有依法審查,這些情形被發現后,甲獲得的許可證就會被撤銷。

情形二:甲如實申請,乙依法審查并授予,但甲在合法取得許可后銷售有毒有害食品被查處,甲獲得的許可證就會被回。

情形三:甲在申請許可時與乙均未違法,甲取得許可后也合法經營,但數月后甲所在地區發生疫病,乙根據上級相關規定需要將甲的許可收回,甲獲得的許可證就會被撤回。

情形四:假設上述情形均未出現,過了幾年后,甲發生意外去世或者許可證的有效期屆滿而乙不予延期,甲獲得的許可證就會被注銷。

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為了更好的幫助記憶,我們精心繪制了一張表格,希望能給大家的復習備考帶來幫助~

行為類型

發生原因

撤回

客觀情況發生變化或出于公共利益的需要(補償)

撤銷

獲得行政許可的過程中存在違法行為(賠償)

吊銷

獲得行政許可后中被許可人違法實施

注銷

許可效力已經終止

注意

這四種行為均屬于具體行政行為,都可以對其提起行政復議或者行政訴訟

小伙伴們如果對于行政許可的撤回、撤銷、吊銷與注銷還有不清楚的地方,來聽聽黃文濤老師的精彩講解吧>>

【牛刀小試】

1、食品藥品監督管理局向一藥店發放藥品經營許可證。后接舉報稱,該藥店存在大量非法出售處方藥的行為,該局在調查中發現藥店的藥品經營許可證系提供虛假材料欺騙所得。關于對許可證的處理,該局下列哪一做法是正確的?(單選題)

A.撤回

B.撤銷

C.吊銷

D.待有效期屆滿后注銷

參考答案:B
參考解析:違法行為出現在獲得行政許可的過程中,應當撤銷許可。故B項正確,當選。

2、下列哪些情形中,行政機關應依法辦理行政許可的注銷手續?(多選題)

A.某企業的產品生產許可證有效期限屆滿未申請延續的

B.某企業的旅館業特種經營許可證被認定為以賄賂手段取得而被撤銷的

C.某房地產開發公司取得的建設工程規劃許可證被吊銷的

D.擁有執業醫師資格證的王醫生死亡的

參考答案:ABC
參考解析:注銷是一種終止許可的程序性行為,其本質是一個“加蓋注銷章”的動作,只要行政許可的效力已經終止,無法繼續發揮效力,就需要將其注銷。因此在許可被撤回、撤銷、吊銷或者被許可人死亡、許可有效期屆滿行政機關不予延期后,均需要將許可證注銷。故ABCD正確,當選。

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