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珍藏筆記!2020年法考行政法高頻考點:行政復(fù)議(二)

作者:233網(wǎng)校 2019-09-23 09:57:00
導讀:行政復(fù)議的程序以及行政復(fù)議的決定和執(zhí)行是行政法的歷年高頻考點,容易與行政訴訟混淆,難度較大。

行政法學習方法法考備考交流群:826561625

/ 01 /

行政復(fù)議程序

申請

 

作為案件

自知道或應(yīng)當知道該具體行政行為作出之日起60日內(nèi)

法律可規(guī)定更長

 

不作為案件

1.有履行期限的,履行期限屆滿之日起60日內(nèi)
2.無履行期限的,自行政機關(guān)收到申請之日滿60日起
3.緊急情況,立即復(fù)議

受理

1.復(fù)議機關(guān)自收到申請書后5日內(nèi)審查,不合規(guī)定的告知不受理,無權(quán)受理的告知向誰申請
2.行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機構(gòu)收到之日起即為受理
3.不予受理的救濟:①由上級機關(guān)責令該行政機關(guān)受理;②必要時,由上級機關(guān)直接受理

審理

1.由2名以上復(fù)議人員進行審理(初次從事行政復(fù)議的人員,應(yīng)當通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格)
2.重大復(fù)雜案件可以聽證審理

決定

1.復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)結(jié)案;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外
2.因情況復(fù)雜不能再規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的,經(jīng)復(fù)議機關(guān)負責人批準可以適當延長,但延長期限最多不超過30日

/ 02 /

行政復(fù)議的決定

被復(fù)議的作為合法

維持決定

被復(fù)議的作為違法

1.原則上撤銷、查明事實后變更或者確認違法
2.但只有程序違法,其他方面均合法的行為不得變更

被復(fù)議的不作為合法

駁回決定

被復(fù)議的不作為違法

1.若履行尚有意義,則責令履行
2.若履行已無意義,則確認違法

行政復(fù)議的決定內(nèi)容抽象,難度較大。快來聽聽黃文濤老師是怎樣講解的吧>>

/ 03 /

行政復(fù)議的執(zhí)行

被申請人不履行

由復(fù)議機關(guān)或有關(guān)上級機關(guān)責令限期履行

申請人不履行

1.復(fù)議維持的決定由原行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請法院強制執(zhí)行
2.復(fù)議變更的決定由復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請法院強制執(zhí)行

/ 04 /

行政復(fù)議建議書與意見書


對象

內(nèi)容

制作主體

法律效力

行政復(fù)議建議書

立法機關(guān)/其他機關(guān)

法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題

行政復(fù)議機構(gòu)

提出建議,無強制力

行政復(fù)議意見書

被申請人/其他下級機關(guān)

與案件相關(guān)的其他行為違法;本案需要做好善后工作

行政復(fù)議機關(guān)

與行政復(fù)議決定具有同等效力

【牛刀小試】

1、下列適用駁回行政復(fù)議申請決定的有:(  )。

A.申請人羅某要求發(fā)放最低生活費,區(qū)政府受理后發(fā)現(xiàn)在受理復(fù)議前羅某已收到最低生活費

B.某市公安局受理甲對某縣公安局治安處罰決定不服提出的復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)已過了申請期限

C.某縣人民政府不接受乙提出的復(fù)議申請,乙向某縣所屬的市政府申訴,市政府發(fā)現(xiàn)乙的申請不符合復(fù)議條件

D.申請人公民丙在復(fù)議期間死亡

參考答案:AB

參考解析:

選項AB正確。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定駁回行政復(fù)議申請的情形有:(1)申請人認為行政機關(guān)不履行法定職責申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關(guān)沒有相應(yīng)法定職責或者在受理前已經(jīng)履行法定職責的;(2)受理行政復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定的受理條件的。AB均符合。

選項CD錯誤。出現(xiàn)C項這種情形,復(fù)議機關(guān)應(yīng)當告知申請人不符合受理條件;出現(xiàn)D項的情形時,行政復(fù)議終止。

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