第一，對社會工作專業對象和核心精神理解上的分化。在對象上，傳統上將社會工作的對象指向社會弱勢群體，這是正確的。因為對社會弱勢群體的救助體現了社會工作最為本質的核心，但僅僅拘泥于此則不免狹窄。以社會弱勢群體為對象的指向性不應該理解成對象的單一性，而應該理解為對象的核心性，單一性的理解會限制公益資源的獲得，而核心性的理解則有利于公益資源的獲得。因為眾所周知，善款資源的匱乏是制約社會工作開展的瓶頸。面對中國的現實情況，傳統的單一對象的理解于無形之中會抑制了社會工作獲取資源、發揮作用的空間，加上幫助社會弱勢群體的專業技術要求不高，專業性不強，難免大眾將之理解為等同于為居委會和街道的輔助調節工作，如計生協管員、交通協管員、居委會調節委員和民政救濟費發放員等等。
第二，社會工作的專業技術者專業旨趣不明晰、專業操作技術處于初級水平使專業者隊伍建設和技術素質建設處于非專業和低水平狀態。在專業化方向上，現有的社會工作者專業方向指向不具體，專業者角色和專業技能成色不足，實際應用水平還很難達到能夠顯示出本專業技能的過人之處。所以，專業自身的能力和發展水平不僅影響了學科的地位，也決定著社會對社會工作的認同水平。
總之，組織資源、財力資源、人力資源和技術資源的困擾，使社會工作限于傳統的領域的困惑，一方面，社會對社會工作有大量地需求，另一方面，社會工作與這些需求又不能夠對接。為此，突破傳統社會工作的邊緣化困境，開辟現代社會工作新領域是社工發展的必然選擇。考試大收集整理
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