答題要點：

(一)問題的陳述及分析： 

以人的健康為中心，以家庭為單位，以社區(qū)為范圍，以需求為導向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點，合理使用社區(qū)資源和適宜技術，提高社區(qū)居民的健康水平。

(二)方案設計：

以解決社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務需求為目的，提供融預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育指導等服務為一體的社區(qū)健康服務。

1．方案目標：

改善社區(qū)衛(wèi)生服務，讓人人享有健康、安全的社區(qū)生活環(huán)境。

2．方案實施策略：

(1)疾病常常給患者和患者的家庭帶來經(jīng)濟上的困難。有兩類社會資源可幫助他們應對這一困境：一是制度性的資源，通過一套制度化的規(guī)章、程序和方法來獲取，如國家醫(yī)療保障制度；一是非制度性的資源，是偶發(fā)性的，如慈善捐款。社區(qū)可以為病人及其家屬帶去有形及無形的物質(zhì)、心理、精神支持，因此要大力開發(fā)與運用社區(qū)資源。

(2)基層政府機構、社區(qū)內(nèi)各類民問團體、企事業(yè)單位、個人都是非制度性資源來源。社區(qū)醫(yī)療工作者應運用認識社區(qū)、建立關系、介入模式應用、策劃與評估這些社區(qū)工作步驟來發(fā)掘與運用資源；發(fā)展公共關系、善用大眾傳播工具，社會工作者利用媒體傳播活動信息，接受媒體采訪能夠迅速擴大影響，是獲得非制度性資源的重要手段。

(3)志愿者服務則是社區(qū)資源的另一表現(xiàn)形式。由于醫(yī)務社會工作事務繁多，人員緊張，需要借助志愿者的力量。志愿者服務一方面可以給病人和家屬提供關懷與協(xié)助，另一方面可以促進醫(yī)患溝通，改善醫(yī)療品質(zhì)，還可以在社會上培養(yǎng)互助精神，促進社會和諧。特別是培訓康復的病人做志愿者，更能贏得病人的信任，直接促進醫(yī)療護理的效果，在提供情緒支持方面效果更突出。

3．方案執(zhí)行：

主要包括整合社會資源、擴大社會影響、提供社會服務、促進社會發(fā)展。

4．方案評估：

社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)預防、社區(qū)保健、社區(qū)康復、社區(qū)健康教育、社區(qū)公共衛(wèi)生及其他專項服務等群眾滿意度，社區(qū)健康效果評估，應急突發(fā)衛(wèi)生事件的處置能力評估。