2014年河南《教育法規概論》論述考題猜想:第1-8章
1.試論述教育權利和義務的關系。
【答案要點】
教育法律權利指的是教育法律關系的主體依據教育法律規范享有的某種權能或利益,表現為教育法律關系的主體可以作出一定的行為,也可以要求他人作出或不作出一定行為。教育法律義務是與教育法律權利相對稱的一個概念。指的是教育法律關系的主體依據教育法律規范的規定必須承擔和履行的某種責任,表現為教育法律關系的主體必須作出或不作出一定的行為。
2.試述教育法規與教育政策的區別。
【答案要點】
(1)教育法規和教育政策的制定主體不同。教育法規是由國家權力機關和國家行政機關按法定程序制定的,而教育政策的制定既可以是政黨組織,也可以是國家立法機關和國家行政機關。
(2)教育法規和教育政策的執行方式不同。教育法規的執行是以國家的強制力為后盾的,任何組織和個人都必須遵守,不得違反。而教育政策的執行方式主要是依靠黨政力量或黨的紀律,運用號召、宣傳、教育、解釋、動員等方法貫徹落實。其強制力是有限的。特別是由政黨組織制定的教育政策部分。執行的方式主要靠宣傳教育,靠深入細致的思想教育工作。黨員的模范帶頭作用。
(3)教育法規和教育政策的規范效力不同。教育法規是一種社會規范,規定了人們的權利和義務。法規既然一般是在總結執行政策的實踐經驗的基礎上而制定的一種特殊的行為準則,就必然在一定關系中對于應做什么,能做什么和不能做什么以及違反法規的后果等有比較明確的具體規定。因此,有關社會成員和行政人員都必須遵守執行。而教育政策的規范效力卻顯得較為復雜,由國家立法機關和國家行政機關制定的教育政策則具有普遍的約束力,而由政黨機關制定的教育政策規范效力則只對政黨組織及其黨員有效。當政黨的教育政策轉變為國家的教育法規后,其規范效力就時全體社會成員都有效。
(4)教育法規和教育政策調整和適用的范固不同。教育政策制定的靈活性和及時性決定了教育政策調整的范圍更廣泛,它可以滲透到教育領域的各個方面發揮其調節和規范作用。相對于教育政策,教育法規則更具有穩定性和長效性,所以其調整的范圍要相對小一些,主要是教育活動的根本方面和教育的基本關系,如教育的權利與義務等。
(5)教育法規和教育政策所要解決問題的性質不同。對于那些急于解決的、暫時的、尚未定型的教育問題,采用制定政策的方式去協調和解決為好。而對于那些需要嚴格界限的、嚴肅對待的、比較穩定的教育關系,就需要用教育法律做出具體的、明確的、穩定的、可操作的法律規范和調整。
3.結合我國現狀,分析我國教育法實施監督的方法。
【答案要點】
(1)國家權力機關的監督。國家權力機是的監督作用首先表現在對其所制定和頒布的憲法,法律,地方性法規、自治條例和單行條例的實施情況進行監督。
(2)國家行政機關的監督。國家行政機是的監督主要包括各級政府及其所屬的教育行政部門和有關職能部門時教育法規實施情況的監督。
(3)國家司法機關的監督。國家司法機關的監督是指檢察機關和審判機關對教育法規的實施情況進行的檢查和督促。
(4)社會力量的監督。社會力量的監督主要是指非國家機關的監督,主要包括中國共產黨的各級組織、各民主黨派、人民政協、社會輿論和人民大眾對教育法規實施的監督。
4.試述學校規章制度的作用及其意義。
【答案要點】
學校規章制度的作用有:
(1)明確與規范作用。通過制度規范人們做某事的程序,明確行為的方式,增強時行為的預見性
(2)約束與激勵作用。
(3)平衡、協調與穩定作用。學校的制度建設就是通過有效發揮制度的規范和約束作用,促使組織活動有效率、有效果,充分實現學校的工作目標。通過制度,統一組織中不同的人和不同的次級組織的工作方式,理順其工作關系,更好地配置學校的人力、物力資源,從而使得組織整體運轉有序、資源的利用效益化。
學校規章制度的意義體現在:
(1)學校制定規章制度是學校落實依法治校的具體體現,
也是學校實現依法治校的前提。
(2)學校制定規章制度是建立現代學控制度的重要一環。
(3)學校制定規章制度是實現學校管理的科學化、民主化、制度化的基礎工程。
(4)學校規章制度是學校保持發展特色,實現穩定、持續發展的保證。
【答案要點】
教育法律權利指的是教育法律關系的主體依據教育法律規范享有的某種權能或利益,表現為教育法律關系的主體可以作出一定的行為,也可以要求他人作出或不作出一定行為。教育法律義務是與教育法律權利相對稱的一個概念。指的是教育法律關系的主體依據教育法律規范的規定必須承擔和履行的某種責任,表現為教育法律關系的主體必須作出或不作出一定的行為。
2.試述教育法規與教育政策的區別。
【答案要點】
(1)教育法規和教育政策的制定主體不同。教育法規是由國家權力機關和國家行政機關按法定程序制定的,而教育政策的制定既可以是政黨組織,也可以是國家立法機關和國家行政機關。
(2)教育法規和教育政策的執行方式不同。教育法規的執行是以國家的強制力為后盾的,任何組織和個人都必須遵守,不得違反。而教育政策的執行方式主要是依靠黨政力量或黨的紀律,運用號召、宣傳、教育、解釋、動員等方法貫徹落實。其強制力是有限的。特別是由政黨組織制定的教育政策部分。執行的方式主要靠宣傳教育,靠深入細致的思想教育工作。黨員的模范帶頭作用。
(3)教育法規和教育政策的規范效力不同。教育法規是一種社會規范,規定了人們的權利和義務。法規既然一般是在總結執行政策的實踐經驗的基礎上而制定的一種特殊的行為準則,就必然在一定關系中對于應做什么,能做什么和不能做什么以及違反法規的后果等有比較明確的具體規定。因此,有關社會成員和行政人員都必須遵守執行。而教育政策的規范效力卻顯得較為復雜,由國家立法機關和國家行政機關制定的教育政策則具有普遍的約束力,而由政黨機關制定的教育政策規范效力則只對政黨組織及其黨員有效。當政黨的教育政策轉變為國家的教育法規后,其規范效力就時全體社會成員都有效。
(4)教育法規和教育政策調整和適用的范固不同。教育政策制定的靈活性和及時性決定了教育政策調整的范圍更廣泛,它可以滲透到教育領域的各個方面發揮其調節和規范作用。相對于教育政策,教育法規則更具有穩定性和長效性,所以其調整的范圍要相對小一些,主要是教育活動的根本方面和教育的基本關系,如教育的權利與義務等。
(5)教育法規和教育政策所要解決問題的性質不同。對于那些急于解決的、暫時的、尚未定型的教育問題,采用制定政策的方式去協調和解決為好。而對于那些需要嚴格界限的、嚴肅對待的、比較穩定的教育關系,就需要用教育法律做出具體的、明確的、穩定的、可操作的法律規范和調整。
3.結合我國現狀,分析我國教育法實施監督的方法。
【答案要點】
(1)國家權力機關的監督。國家權力機是的監督作用首先表現在對其所制定和頒布的憲法,法律,地方性法規、自治條例和單行條例的實施情況進行監督。
(2)國家行政機關的監督。國家行政機是的監督主要包括各級政府及其所屬的教育行政部門和有關職能部門時教育法規實施情況的監督。
(3)國家司法機關的監督。國家司法機關的監督是指檢察機關和審判機關對教育法規的實施情況進行的檢查和督促。
(4)社會力量的監督。社會力量的監督主要是指非國家機關的監督,主要包括中國共產黨的各級組織、各民主黨派、人民政協、社會輿論和人民大眾對教育法規實施的監督。
4.試述學校規章制度的作用及其意義。
【答案要點】
學校規章制度的作用有:
(1)明確與規范作用。通過制度規范人們做某事的程序,明確行為的方式,增強時行為的預見性
(2)約束與激勵作用。
(3)平衡、協調與穩定作用。學校的制度建設就是通過有效發揮制度的規范和約束作用,促使組織活動有效率、有效果,充分實現學校的工作目標。通過制度,統一組織中不同的人和不同的次級組織的工作方式,理順其工作關系,更好地配置學校的人力、物力資源,從而使得組織整體運轉有序、資源的利用效益化。
學校規章制度的意義體現在:
(1)學校制定規章制度是學校落實依法治校的具體體現,
也是學校實現依法治校的前提。
(2)學校制定規章制度是建立現代學控制度的重要一環。
(3)學校制定規章制度是實現學校管理的科學化、民主化、制度化的基礎工程。
(4)學校規章制度是學校保持發展特色,實現穩定、持續發展的保證。
歷年真題:河南省教師資格證考試真題
責編:lxh 評論
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