233網(wǎng)校小編為大家整理造價工程師考試報考，供大家參考使用。更多造價工程師考試報考信息，請關(guān)注233網(wǎng)校。也可加入233網(wǎng)校-造價工程師2群365916143，與全國的考生進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

工程結(jié)算是施工合同的重要內(nèi)容，是合同中各類經(jīng)濟關(guān)系的全面反映，它制約合同雙方利益，因而常常成為合同雙方糾紛的焦點。根據(jù)近年來的統(tǒng)計表明，工程結(jié)算糾紛案件呈陡升趨勢，已成為建設(shè)工程合同糾紛的主要類型。而工程結(jié)算難已成為工程結(jié)算糾紛的主要原因，成為當(dāng)今建筑市場解決拖欠工程款的重要障礙。本文著重從合同治理的角度，對當(dāng)前我國工程結(jié)算難的問題進(jìn)行分析和探討。
　　1工程結(jié)算難，難在何處？
　　1.1程結(jié)算依據(jù)難以確定
　　如工程結(jié)算概念所表明，工程結(jié)算依據(jù)按性質(zhì)不同可劃分為計量依據(jù)和費率、價格依據(jù)，按來源不同可劃分合同中確定的依據(jù)和合同實施中商定的依據(jù)。工程結(jié)算依據(jù)難以確定，主要表現(xiàn)為合同中雙方對結(jié)算依據(jù)沒有約定、約定不明確或約定不合理，以及在合同實施過程中雙方未能商定結(jié)算依據(jù)而引發(fā)結(jié)算糾紛。
　　1.2工程結(jié)算審核效力難以確定
　　主要表現(xiàn)為合同雙方審定并確認(rèn)工程結(jié)算后，一方反悔；發(fā)包方委托審核單位，承包方不接受；承包方委托審核單位，發(fā)包方不認(rèn)可；到了法院，只能再委托鑒定單位。如此多方審核、重復(fù)審核，既浪費時間，又耗費人力、財力。
　　1.3 工程結(jié)算的期限難以確定
　　工程結(jié)算是支付的前提，工程計量與支付的期限不同，合同雙方權(quán)利義務(wù)也不同。合同條款對實行中間分次結(jié)算，還是竣工后一次結(jié)算，以及結(jié)算期限沒有約定；當(dāng)事人對結(jié)算提出異議沒有時間限制，對異議的解決沒有法定程序，導(dǎo)致工程價款審核無期限，造成工程價款長期無法確定。而實際上，發(fā)包人常常采取拖延結(jié)算審核為手段，以工程未竣工結(jié)算為理由，拖欠工程款。
　　1.4 工程結(jié)算與違約責(zé)任交織
　　主要表現(xiàn)為在結(jié)算糾紛中，業(yè)主往往以承包人的質(zhì)量、工期違約來反訴或抗辯，使結(jié)算糾紛的處理復(fù)雜化。
　　1.5工程結(jié)算審核與審計沖突
　　主要有兩種情況：一是以審計結(jié)論變更審核結(jié)論，引起結(jié)算糾紛；二是在工程結(jié)算糾紛中，審計機關(guān)應(yīng)一方當(dāng)事人的要求介入，致使糾紛復(fù)雜化。
　　1.6工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機制
　　當(dāng)前，我國工程合同糾紛解決機制單一，訴訟成為糾紛解決的最主要方式，缺乏快速、便捷、靈活的方式，影響糾紛解決的公正和效率。例如：在最高人民法院公布的一起工程結(jié)算糾紛案例中，合同雙方對工程結(jié)算進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)，而后一方以結(jié)算存在高估冒算為由拒付欠款，引起結(jié)算糾紛。該案件經(jīng)過一審、二審、再審和提審，三家鑒定機構(gòu)對工程結(jié)算進(jìn)行鑒定，歷時4年10個月，花費大量人力、物力和財力。
　　2工程結(jié)算難，原因何在？
　　2.1工程合同的不完全性決定了工程價款的不確定性
　　與一般貨物購銷合同不同，工程合同是一種典型的不完全性合約。由于工程本身的專業(yè)性、復(fù)雜性以及建設(shè)工程的契約商品性質(zhì)，工程合同不可能對所有事件及其對策做出詳盡可行的規(guī)定，不可能對違約造成的損失事先就規(guī)定補償和解決辦法，合同履行結(jié)果對于相關(guān)第三方是難以證實和無法直觀地確定的。為彌補合同的不完全性，合同各方需要在初始合同中考慮合同再協(xié)商談判、修正對策的設(shè)計問題，即在合同中建立一種機制來彌補缺口。因此，工程合同的兩個主要特征是合同規(guī)劃上缺口（gaps）的存在和一系列的程序和技術(shù)的出現(xiàn)。以gf19990201《建設(shè)工程施工合同》和fidic施工合同條件為例，兩者在合同機制設(shè)計上均對初始合同以及再談判程序進(jìn)行恰當(dāng)?shù)陌才拧Ｖ饕憩F(xiàn)為：
　　其一，合同價款體現(xiàn)為初始造價和追加造價，是不確定的或待定的。工程合同價款一般由清單費用、工程變更費用、價格調(diào)整和索賠費用四個部分組成，其中只有清單費用是相對確定的，而變更費用、價格調(diào)整和索賠費用在合同簽訂時是不確定的，而在實施過程中通過再協(xié)商談判而不斷調(diào)整。
　　其二，對合同實施過程中的現(xiàn)協(xié)商談判的程序和規(guī)則進(jìn)行了詳盡規(guī)定，例如：對計量與支付、工程變更費用、價格調(diào)整和索賠費用等方面雙方的權(quán)利義務(wù)、程序、期限的規(guī)定。其三，在合同履行機制上，引入第三方合同機制：工程監(jiān)理制度，重視過程管理。
　　2．2工程價格形成機制的重大轉(zhuǎn)變導(dǎo)致合同雙方利益關(guān)系發(fā)生重大變化
　　我國工程價格形成機制正經(jīng)歷著從政府管制價格到市場形成價格的轉(zhuǎn)變，原先“預(yù)算找定額，結(jié)算找建行”的狀況發(fā)生了根本性改變。[nopage]

最后，造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點知識點，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會舉一反三。

造價工程師考試雖然難，但是也并不是攻不可破的，只要您有合理的學(xué)習(xí)方法，選擇適合的課程，即使造價工程師考試難度再大，我們也能把它攻克！233網(wǎng)校教研團隊傾心打造，為您定制適合的學(xué)習(xí)備考方案，講師教學(xué)高效提分，讓通過造價考試不再難。