《意見》列出了今年經濟體制改革的重點任務,其中明確要求,由證監會牽頭,促進資本市場穩定健康發展。加強資本市場基礎性制度建設;積極發展公司債市場;優化市場結構,引導優質企業上市,進一步壯大主板市場,發展中小企業板市場,積極穩妥推進創業板市場建設。修訂企業債券管理條例,擴大企業債券發行規模。
《意見》列出的九個方面的重點任務包括:加快行政管理體制改革、深化財稅體制改革、深化金融投資體制改革、推進國有企業改革和非公有制經濟發展、推進要素市場建設、深化農村經濟體制改革、建立健全資源節約和環境保護機制、加快社會體制改革、深化涉外經濟體制改革。
《意見》要求,健全金融調控和金融監管體系。推進利率市場化改革,建立健全主要由市場供求決定的利率形成機制;深化人民幣匯率形成機制改革,增強匯率彈性;建立健全跨境資本流動監管體制。制定信貸征信管理條例,推進社會信用體系建設;制定出臺存款保險條例。建立健全金融監管協調機制,建立完善金融控股公司和交叉性金融業務的監管制度。
《意見》提出,推進中國農業銀行股份制改革和國家開發銀行改革,研究制定中國進出口銀行和中國農業發展銀行改革方案。
《意見》要求,加快中央企業調整重組步伐,推動重點行業企業布局結構調整和聯合重組;建立健全國有資本結構優化和戰略性調整機制;研究落實航空工業體制改革方案,推進中國航空工業集團公司組建工作;加快推動中央企業股份制改革,具備條件的實現整體上市或主營業務整體上市。
《意見》明確,健全資源環境價格形成機制。逐步完善成品油、天然氣價格形成機制;落實差別電價、小火電降價、脫硫加價政策;完善促進可再生能源發展的電價機制;結合銷售電價調整,基本實現商業與一般工業用電同價;開展節能發電調度試點。完善污水處理收費和垃圾處理收費制度。制定出臺水資源費征收使用管理辦法。
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