16.勞工問題勞工問題就是對勞動者和社會整體造成負面影響,占社會主導地位的利益群體和組織不能接受因而需要采取集體行動進行干預的社會現象。勞工階層泛指社會中受雇于他人、以工資收入為主要生活來源的人口群體,無論他們的雇主是政府、國有企業,還是股份制公司、私人企業均包括在內。
17.馬克思的階級分層理論要點可以歸納為以下幾個方面:①階級的存在僅僅同生產發展的一定歷史階段相聯系,是私有制社會的普遍現象。②劃分階級的標準是人們在生產關系中所處的地位,主要是對生產資料的占有關系,以及由此決定他們在生產方式中所起的作用與領取社會財富的方式、數量等。③階級內部成員具有共同的經濟地位與共同的利益,他們的行為表現一致性程度較高。階級有一個從自在到自為的發展過程。④每一階級內部又分為若干階層。各個階層的利益、價值觀和政治傾向有所不同。⑤階級的存在是私有制社會中不平等的主要表現形式。⑥無產階級與資產階級是社會歷史上最后的兩大對立階級。生產力的充分發展、私有制的廢除、階級的消亡是根除社會不平等現象的前提條件。
18.分層模式和理論在西方社會學史上,最早提出社會分層理論的是德國社會學家韋伯。韋伯提出劃分社會層次結構的三重標準,即財富——經濟標準,威望一一社會標準,權力——政治標準。各種分層模式和理論,歸納起來有:①“企業家階級”與“工人階級”的模式;②美國社會學家、結構功能主義的代表T·帕森斯主張以職業作為分層的標準;③第二次世界大戰以后,西方社會學中對社會分層的研究主要表現為對職業聲望的測量。此外,西方馬克思主義者認為,現代資本主義社會的階級結構呈現出多元化趨勢,由此出現了一個龐大的中間階級,即所謂管理者階層。
19.勞工問題的特點①客觀性;②主觀性;③社會性;④歷史性。
20.突發事件的表現形式在勞動關系領域,突發事件是組織運行過程中危機的表現。通常可以將突發事件描述為帶來高度不確定性、對生產經營和社會的正常秩序有高度威脅性的、特殊的,可以多種形式發生的非預期性事件。勞動關系運行中的突發事件的重要表現形式是重大的勞動安全衛生事故、集體或團體勞動爭議、群體性突發事件和其他突發事件。
21.重大勞動安全衛生事故企業的重大勞動安全衛生事故是勞動關系運行中突發事件的第一種表現形式。具體可以表現為:
1)重大的工廠安全技術事故:①廠房、建筑物和道路的安全事故;②工作場所、爆炸危險場所,危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位的安全事故;③機器設備的安全事故;④電氣設備的安全事故;⑤動力鍋爐、壓力容器的安全事故。
2)礦山安全事故。礦山開采和作業場所的安全事故。
3)建筑安裝工程安全事故。
22.重大的勞動衛生事故因未能有效地執行國家勞動衛生規程,致使較多的勞動者發生職業危害或其他重大的勞動衛生事故。
23.重大勞動爭議重大勞動爭議包括重大的集體勞動爭議和團體勞動爭議,特別是訂立、變更集體勞動合同爭議以及履行集體合同爭議。
24.勞資沖突勞資沖突是我國改革進程中特有的一種突發事件的表現形式,又稱為“群體性事件”,是由勞動關系雙方利益的矛盾激化和公開化,勞動關系雙方以某種特定的方式自發性地、群體性地表達自己訴求和爭取保護自己權益的社會行為。其形式表現為請愿、上訪、示威、集會、游行、怠工、停工、罷工,甚至阻礙道路交通等集體行動。這類突發事件絕大部分屬于勞動者為維護自己的合法權益而采用的集體抗爭行為。
25.其他突發事件其他突發事件是指勞動關系的當事人,或負有重大職責的職工不履行或不適當履行勞動合同、集體合同或內部勞動規則規定的義務,違反法律、法規的行為而給企業的正常生產經營秩序或生產經營條件帶來重大影響的事件。
26.突發事件的特點①突發性和不可預期性;②群體性;③社會的影響性;④利益的矛盾性。
27.突發事件處理的一般對策突發事件處理對策的基本要素是突發事件預警和突發事件處理。
1)集權化的突發事件管理機構。
2)突發事件預警。應對突發事件的措施:①風險分析與評估:風險分析,風險評估。②企業突發事件預警信息。③突發事件預警傳導。包括:行業突發事件預警企業突發事件、重大事件預警企業突發事件。
3)突發事件處理:①突發事件處理的準備;②突發事件確認;③突發事件控制;④突發事件解決。
28.重大勞動安全衛生事故處理對策①重大勞動安全衛生事故處理對策的基本前提是在企業全體職工中樹立牢固的“事故”意識;②編制應急預案;③應急預案的評審、論證與備案;④應急預案的實施;⑤企業出現重大勞動安全衛生事故的處理程序與要求。
29.編制應急預案的基本要求①符合有關法律、法規、規章和標準的規定;②結合本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;③結合本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;④應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;⑤有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;⑥有明確的應急保障措施,并能滿足本地區、本部門、本單位的應急工作要求;⑦預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;⑧預案內容與相關應急預案相互銜接。
30.應急預案的實施①應急預案的宣傳教育;②應急預案演練;③應急預案修訂。
31.重大集體勞動爭議或團體勞動爭議處理對策
1)自覺并積極地參與勞動爭議處理機構的調解、仲裁活動或人民法院的訴訟活動。
2)積極參與因簽訂集體合同而產生的團體爭議的協調活動。①簽訂集體合同是勞動者團體與企業兩大對等權利主體的自主行為,必須堅持平等合作、協商一致的原則;②積極配合勞動爭議協調處理機構進行協調處理;③準確掌握勞動爭議協調處理機構的管轄范圍和協調處理程序。
32.重大突發事件處理對策①重大突發事件的必然性。重大突發事件發生時應做到:第一,快速反應;第二,準確的信息引導;第三,化解矛盾。②堅持勞動權保障。勞動權保障問題是我國社會轉型時期非常突出的社會經濟問題。此外,堅持勞動權保障還須完善勞動立法。③強化工會職能的轉換。預防和化解突發事件還必須強化工會職能的轉換,使工會的工作方式與活動方式及市場經濟體制對工會的要求統一起來。
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