學習目標
掌握工資集體協商的程序、工資指導線與勞動力市場工資指導價位的含義、作用,以及確定本地工資指導線與勞動力市場指導價位水平。
知識要求
一、工資集體協商
?。ㄒ唬┕べY集體協商的含義
工資集體協商是指企業工會(雇員)代表與企業(雇主)代表依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協商,在協商一致的基礎上簽訂工資協議的行為。
工資協議是指專門就工資事項簽訂的專項集體合同。
工資集體協商制度是調整勞動關系運行的重要機制。
(二)工資集體協商的內容
1.工資協議的期限;
2.工資分配制度、工資標準和工資分配形式;
3.職工年度平均工資水平及其調整幅度;
4.獎金、津貼、補貼等分配方法;
5.工資支付辦法;
6.變更、解除工資協議的程序;
工資協議的終止條件;
工資協議的違約責任;
雙方認為應當協商約定的其他事項。
二、工資指導線制度
(一)工資指導線制度的含義
在市場經濟的運行中,國家為實現促進經濟社會持續穩定發燕尾服、促進就業和物價穩定等政策目標,都要對經濟運行實施宏觀調控。工資指導線制度是在市場經濟體制下,政府宏觀調控工資總量和水平、調節工資分配關系,指導工資增長,指導企業工資分配的辦法、規定的總稱。
?。ǘ┕べY指導線的作用
1.為企業集體協商確定年度工資增長水平提供依據,有利于企業形成正常的工資增長機制。
2.引導企業自覺控制人工成本水平。
3.完善國家的工資宏觀調控,體現了市場經濟條件下的“政企分開”。
三、制定工資指導線應遵循的原則
四、工資指導線的主要內容
(一)經濟形勢分析
國家宏觀經濟形勢和宏觀政策分析;本地區上一年度經濟增長、企業工資增長分析;本年度經濟增長預測以及與周邊地區的比較分析。
(二)工資指導線意見
工資指導線有三條:上線、基準線、下線。
上線也稱預警線,是對工資增長較快、工資水平較高企業提出的預警和提示。
基準線是年度貨幣工資平均增長目標,是對生產經營正常、有經濟效益的企業合理的工資增長水平。
下線主要適用于經濟效益較差或虧損企業,這類企業的貨幣平均工資增長在工資指導線適用的年度內允許零增長或負增長,但向在法定工作時間內提供正常勞動的勞動者支付的工資不得低于當地最低工資標準。
勞動力市場工資指導價位
勞動力市場工資指導價位制度的內容
勞動力市場工資指導價位是勞動保障行政部門按照國家統一規范和制度要求,通過科學方法中,定期對各類企業中不同職業(工種)的工資水平進行調查、分析、匯總、加工,形成各類職業(工種)的工資價位,向社會發布,用以規范勞動力市場供需雙方的行為,從微觀上指導企業合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關系。
勞動力市場工資指導價位制度的意義
1.建立并完善勞動力市場工資指導價位制度,能夠為勞動力市場機制在實現勞動力資源優化配置方面發揮基礎性的調節作用提供條件。
2.勞動力市場工資指導價位制度有利于政府勞動管理部門轉變職能,用直接的行政管理,即對企業內部勞動管理事務直接進行干預,轉為充分利用勞動力市場價格信號,指導企業根據勞動力供求狀況和市場價格,合理確定工資水平和各類人員工資關系,形成企業內部科學合理的工資分配體系。
3.勞動力市場工資指導價位制度有利于引導勞動力合理、有序流動,調節地區、行業之間的就業機構,使勞動力價格機制與勞動力供求機制緊密結合,構建完整的勞動力市場體系。
4.勞動力市場工資的指導價位制度可以新辦企業在確定雇員初始工資水平時提供參考,也為企業工資集體協商確定工資水平提供參考依據。
能力要求
一、工資集體協商的程序
?。ㄒ唬┕べY集體協商代表的確定
?。ǘ┕べY集體協商的實施步驟
1.提出方應事先向另一方提出書面的協商意向書,明確協商的時間、地點、內容等;另一方接到協意向書后,應于20日內予以書面答復,并與提出方共同進行工資集體協商。
2.在不違反有關法律、法規的前提下,協商雙方有義務按照對方的要求,在協商開始前5日內,提供與工資集體協商有關的真實情況和資料。
3.協商形成的工資協議草案,應提交職工代表大會或職工大會討論審議。
4.協商雙方達成一致意見后,由企業行政方制作正式工資協議文本,經雙方首席代表簽字蓋章后成立。
(三)工資協議的審查
二、勞動力市場工資指導價位的制定程序
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