【案例】
某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購(gòu)，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。
在施工過(guò)程中，發(fā)生如下事件：
事件1：在樁基施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。
事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽認(rèn)。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題;建設(shè)單位認(rèn)為，商品混凝土質(zhì)量證明資料表明混凝土質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。
事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位訂了供貨和安裝合同。
事件4：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。
【問(wèn)題】
1、寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件1的處理程序。
2、針對(duì)事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說(shuō)明理由。
3、事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由，寫出正確做法。
4、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序。
【參考答案】
1、(1)下達(dá)《工程暫停令》，并向建設(shè)單位報(bào)告;
(2)對(duì)已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定;
(3)要求施工總承包單位提交新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位資質(zhì)報(bào)審表，并進(jìn)行審核;
(4)若審核通過(guò)，下達(dá)《工程復(fù)工令》，通知施工總承包單位要求現(xiàn)場(chǎng)樁基施工分包單位繼續(xù)施工;
(5)若審核不通過(guò)，通知施工總承包單位。要求新增加的樁基礎(chǔ)施工分包單位立即退場(chǎng)。
2、(1)建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槲刺峁┖细竦纳唐坊炷?
(2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榫芙^簽認(rèn);
(3)施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。
3、(1)不妥之處：建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作。
理由：建設(shè)單位違約，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。
正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求施工總承包單位意見(jiàn)，若同意，變更合同;若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。
(2)不妥之處：分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同。理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無(wú)合同關(guān)系。
正確做法：變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。
4、(1)下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求設(shè)備安裝單位整改;
(2)檢查和督促整改過(guò)程;
(3)驗(yàn)收整改結(jié)果，合格后予以簽認(rèn)。
