工程項目成本管理是根據企業的總體目標和工程項目的具體要求,在工程項目實施過程中,對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動,以達到強化經營管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實現目標利潤,創造良好經濟效益的目的的過程。當前,隨著市場經濟的發展,建筑施工企業面臨著激烈的市場競爭,企業能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品。因此項目的成本管理成了項目施工管理的核心內容。
一、施工企業成本管理的主要原則
科學地做好成本控制應遵循以下幾條成本控制原則:
(一)節約原則
成本的主要組成說明人力、物力、財力是成本的主要消耗,節約人力、物力、財力的消耗是提高經濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。
(二)全面控制原則
項目成本的全面控制又分項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。因為項目成本涉及到項目組織中的各個部門、單位和班組的工作業績,與每個職工有著切身利益的關系,所以它是個全員控制的過程,要求做到人人有責,人人都參與。又因為項目成本的發生是一個連續的過程,成本控制的工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,所以它又是個全過程控制。
(三)報考控制原則
成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持報考控制的原則,所謂報考控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體原因,采取相應措施。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現,但一旦出現對成本目標的順利完成影響重大的問題,對此必須予以高度重視。
(四)目標管理原則
目標管理是貫徹執行計劃的一種方法,它把成本控制計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執行計劃的部門、單位和個人。目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。
(五)責、權、利相結合的原則
在項目施工過程中項目經理、技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任,同時還享有成本控制的權力。做到責、權、利相結合就是在規定的權力范圍內如何開支,開支多少,同時對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考證,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰,這樣才能達到預期的效果,實現對成本的控制。
二、工程項目成本管理中存在的主要問題
當前我國施工企業在工程項目成本管理方面,存在著很多問題,造成企業成本支出大,效益低下。主要表現在以下幾方面:
(一)經營思想上存在的問題
現行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責權利三者結合起來,沒有形成完善的成本管理體系,致使各個部門缺乏相互配合與支持,必然會增大了成本
(二)組織管理上存在的問題
從項目的組織管理上看,成本控制存在的問題有:首先是缺少擁有權力,承擔責任的成本管理部,成本是一項綜合指標,它以貨幣形式表現,但不是純財務問題,它涉及到項目施工的每一個階段,涉及技術,施工組織,核算,管理等項目每種活動的各個方面,因而,僅僅依靠財務部門并不能有效的解決成本控制;其次在成本控制上,缺少系統管理和對項目施工各個階段成本支出的系統控制。
(三)施工方案上存在的問題
我國施工企業由于對質量成本和工期成本的重視不夠,特別是項目經理部雖然對他們的關系很少進行深入研究,有時會盲目地強調工程質量、趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。目前,在我國的工程項目施工中,不少工程項目沒有在充分考慮施工質量和工期的前提下進行施工方案的技術經濟比較,即使比較也只是在技術上進行比較或者是根據經驗在局部方案上進行比較,達不到有效降低成本的要求。