PPP融資方案與以往私人企業參與公共基礎設施建設的項目融資方案相比，雖然并不是全局上的改變，但帶來的影響卻是巨大的。
    第一，這種組織機構的設置形式可以盡早確定哪些項目可以進行項目融資，并可以在項目的初始階段更好地解決項目整個生命周期中的風險分配。
    第二，PPP融資模式可以使得參與公共基礎設施項目融資的私人企業可以在項目的前期就參與進來，有利于利用私人企業的先進的技術和管理經驗。PPP方案尤其適用于道路建設。在道路建設中，由于在項目的早期計劃階段對于建設所采用的技術設計方案已經確定，從而使得在項目建設過程中進一步技術創新受到限制。如果采用PPP方案，可以使有意向參與項目建設的私人企業與項目所在國政府或有關機構在項目的論證階段共同商討項目建設過程中所采用的技術方案，從而有可能采用較新的研究成果。
    第三，在PPP方式下，公共部門和私人企業共同參與公共基礎設施的建設和運營，雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務。而且，PPP模式下有可能增加項目的資本金數量，進而降低較高的資產負債率。
    第四，通過PPP融資模式，使得項目的參與各方重新整合，組成戰略聯盟，對協調各方不同的目標起到了關鍵性作用。
    第五，在PPP融資模式下，有意向參與公共基礎設施項目的私人企業可以盡早和項目所在國政府或有關機構接觸，可以節約投標費用，節省準備時間，從而減少最后的投標價格。
    PPP方式突破了目前的引入私人企業參與公共基礎設施項目組織機構的多種限制，尤其適用于大型、一次性的項目，如監獄、道路、鐵路、醫院、地鐵以及學校等等，應用范圍十分廣泛。
    三、PPP融資模式在國外的應用實例
    PPP融資模式雖然是近幾年才發展起來的，但在國外已有實際應用。以南非的奈爾斯布魯特市的水資源與衛生系統的建設為例。
    （一）奈爾斯布魯特市情況簡介
    該市的水資源與衛生系統急需進行徹底改造，否則對當地居民的日常生活和工業發展都會產生嚴重的負面影響。這項建設需要大量的資金投入，當地政府無力解決；同時由于當地的水資源和衛生系統的設施使用費偏低，使得項目建成后的回報率可能較低。于是，該市經過多方咨詢后，決定采用PPP融資模式進行該項公共設施的建設。
    （二）特許權協議簡介
    在1999年4月21日，由當地議會批準與私有企業—GNUC公司簽署了一項長達30年的特許權協議，由GNUC公司負責提供建設、經營、維護和管理工作。
    在特許權期間，沒有當地議會的批準，GNUC公司不得擅自買賣固定資產；特許權期結束后，所有的固定資產全部歸當地政府所有。
    關于特許權費用，由GNUC公司每年向該市交納一定的特許權費用，這些費用是有限的，并不是按照項目回報的一定比例計算的。
    如何設定項目的回報率是頗有爭議的一個問題。以該市的觀點，設定的回報率應足以促使　　GNUC公司發揮它的專業優勢更好地提供設施的使用。
    政府的批準在協議中體現出來也是至關重要的。
    （三）項目的組織機構的設立
    1）項目公司的成立
    GNUC公司負責成立項目公司，作為特許權人承擔合同規定的責任和義務。
    2）當地政府的作用
    當地政府利用特許權費用成立了一個合同執行事務所，根據協議和有關法律的規定，對項目公司的建設和運作進行監督。
    3）長期投資方與當地政府的關系
    長期投資方與當地政府達成一項協議，如果GNUC公司不履行對投資人的償債義務，當地政府必須終止合同。而且，如果合同在特許權期內終止，當地政府必須承/考/試/大/擔對投資人的償債義務。這項措施的運用，使得當地政府必須與投資人合作，合同在特許權期內終止時，努力尋找一個可替代GNUC公司的公司來承擔GNUC公司在合同中的責任和義務。這對雙方都形成了一種牽制，盡可能保證合同的有效執行。
    四、PPP融資模式在我國公共基礎設施中應用
    雖然PPP融資模式在國外已有很多成功的案例，但在我國基本上是一個空白。
    在我國的公共基礎設施建設中存在的主要問題是資金不足。公共基礎設施具有明顯的公益性，社會效益要高于經濟效益，同時其初期建設的投資巨大，單靠運營過程中的收入難以彌補。因此，有必要在公共基礎設施的建設中引入市場競爭機制，拓寬融資渠道和發展多元化的投資主體。私人企業參與公共基礎設施的建沒就是一種很好的方式，可以有效緩解建設資金不足的局面。
    PPP模式在我國的應用中，以下幾點應注意：
    第一，公共基礎設施—直以來都是由政府財政支持投資建設，但其越來越不能滿足日益發展的社會經濟的需要；而日政府在公共基礎設施建設中存在諸多如效率低下等弊病，因而政府在公共基礎設施提供中的角色迫切需要改變。政府應由過去在公共基礎設施建設中的主導角色，變為與私人企業合作提供公共服務中的監督、指導以及合作者的角色。在這個過程中，政府應對公共基礎設施建設的投融資體制進行改革，對管理制度進行創新，以便更好地發揮其監督、指導以及合作者的角色。
    第二，PPP模式是國際上比較通行的建設公共基礎設施的方式之一，尤其是在美國已經發展的較為成熟，但該模式在我國還沒有起步。中國入世后，國外的一些大型企業必然會以PPP模式更多地參與中國的基礎設施建設。因而政府應該認真研究PPP模式及其在中國的應用前景，以國外的一些應用實例為基礎，在我國的公共基礎設施的建設中進行推廣和規范。在這個過程中，政府應在國家政策上給予鼓勵，支持PPP模式在中國的應用。
    第三，在PPP模式下的項目融資中，參與的私人企業一般都是國際上大型的企業和財團。政府在與他/考/試/大/們的談判與合作中，所遵循的不僅有國內的法律和法規，同時也要遵循國際慣例。中國加入WTO后，會有越來越多的國際企業走進中國參與我國的基礎設施的建設。在這一過程中，政府應該行動起來，在立法制度上有所突破，迅速完善我國的投資法律法規，使其適應這一形勢的發展。
    第四，在公共基礎設施的建設中，參與的私人企業不僅可以是國際大型的企業和財團，同樣國內的一些有實力的企業也可以參與進來。他們應該抓住這個機遇，積極與政府合作，參與公共基礎設施建設項目。
    總而言之，PPP方式在我國有廣闊的應用前景。通過PPP方式的推行，有利于加快我國公共基礎設施的建設步伐。