(一)持有、使用假幣罪的概念與特征 
持有、使用假幣罪，是指明知是偽造的貨幣而持有、使用，數額較大的行為。 
1，本罪客觀上表現為持有、使用偽造的貨幣，數額較大的行為。持有，是指將假幣置于行為人事實上的支配之下，不要求行為人實際上握有假幣。使用，是將假幣作為真貨幣而使用。既可以是以外表合法的方式使用假幣，如購買商品、兌換另一貨幣、存入銀行、贈與他人，或者將假幣用于交納罰金或者罰款等，也可以是以非法的方式使用貨幣，如將假幣用于賭博。此外，將假幣交付給不知情的他人使用的，以及向自動售貨機中投入假幣以取得商品的，均成立使用假幣罪。需要研究的一個問題是，使用假幣是否以對方不明知是假幣為前提?答案應是肯定的。因此，向知情的人交付假幣、偽造的共犯人之間分配假幣、向知情的人出售假幣等，都不屬于使用假幣的行為。需要研究的另一問題是，將假幣作為證明自己信用能力的資本而給他人察看時，是否使用?如為了與對方簽訂合同，將假幣給對方察看，以證明自己有能力履行合同。本書認為，使用應是指將假幣作為真貨幣直接置于流通的行為，故該行為不是使用(但可能構成持有假幣罪)。成立本罪還要求持有、使用假幣數額較大。 
2．本罪主體只能是已滿16周歲，具有辨認控制能力的自然人，而不能是單位。 
3．本罪主觀方面只能是故意，即明知是假幣而非法持有或者使用。需要研究的是持有假幣罪的主觀要件。一般來說，行為人明知是假幣而持有，數額較大，根據現有證據不能認定行為人是為了進行其他假幣犯罪的，以持有假幣罪定罪處罰；如果有證據證明其持有的假幣已構成其他假幣犯罪的，應當以其他假幣犯罪定罪處罰。問題是，以單純收藏為目的而持有假幣的行為，是否成立持有假幣罪?或者說，應否將“以使用為目的”作為持有假幣罪的主觀要件?本書的初步看法是，由于刑法并沒有要求出于使用目的而持有，假幣應屬于違禁品，禁止個人收藏，行為人收藏數額較大的假幣也會侵犯貨幣的公共信用，故只要明知是假幣而持有并達到數額較大要求的，就應以持有假幣罪論處，但量刑時可以酌情從輕處罰。 
(二)使用假幣罪的認定
使用假幣罪與出售假幣罪通常容易區別，但行為人使用假幣兌換另一種貨幣時，如行為人使用假美元兌換真美元時，究竟是使用還是出售假幣，尚需進一步研究。從刑法的規定來看，使用假幣罪的法定刑輕于出售假幣罪的法定刑，因此，前者的危害程度應輕于后者。從司法實踐上看，出售假幣往往表現為以遠遠低于假幣面值的價格出售，如將面額100元的假幣以50元的價格出售，將面額100美元的假幣以人民幣100元的價格出售；而使用通常表現為依照假幣的面額予以流通。從表面上看，使用假幣的行為人所獲得的利益或許更高，但事實上，由于出售的數量較多，故危害程度更為嚴重。從對方的心理狀態來看，使用假幣時，對方并不明知是假幣；而出售假幣時，對方一般明知是假幣。從使用的含義來看，在金融機構用假幣兌換另一種真貨幣，是將假幣直接置于流通的行為，故屬于使用假幣；基于同樣的理由，使用假幣與他人進行黑市交易以通常價格兌換另一種真貨幣的，也應認為是使用假幣。 
根據前述司法解釋，行為人購買假幣后使用，構成犯罪的，以購買假幣罪定罪，從重處罰，不另認定為使用假幣罪；但行為人出售、運輸假幣構成犯罪，同時有使用假幣行為的，應當實行數罪并罰。 
(三)持有、使用假幣罪的刑事責任 
根據刑法第172條的規定，犯持有、使用假幣罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處1萬元以上10萬元以下罰金；數額巨大的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處2萬元以上20萬元以下罰金；數額特別巨大的，處10年以上有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產。根據司法解釋，總面額在4000元以上不滿5萬元的，屬于數額較大；總面額在5萬元以上不滿2()萬元的，屬于數額巨大；總面額在20萬元以上的，屬于數額特別巨大。