(九) 

　　在二00三年九月份到自治區(qū)檢察院在南寧市舉辦的司法考試培訓(xùn)班上課時，有一位來自某縣檢察院的朋友相識，當(dāng)聽到他說他是來自某縣檢察院時，我說，哎呀，我有一個同學(xué)在你們縣當(dāng)縣委書記，他問我那縣委書記叫什么名，我說他姓徐的，是我在1982年在廣西柳州的沙塘鎮(zhèn)讀中專時的同學(xué)，這小子在學(xué)校時就當(dāng)學(xué)生會主席，畢業(yè)后回一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)團(tuán)委書記，馬上就改行了。后來一路官運(yùn)亨通，先后做了市的一個區(qū)長和書記，后來到黨校渡金，回來后交流到做縣里的第一把手，當(dāng)上了書記大人。當(dāng)我說我這個同學(xué)當(dāng)書記時，心里是這樣地嘲笑自己：同是同學(xué)，大家都是“書記”，只是這“書記”與那“書記”是不同的而已，人家書記是縣委書記，而我這個書記是檢察院的一個“書記員”，是檢察院里的一個最小的官員，如果這樣也算是官的話，真是一個天上，一個地下。也許命運(yùn)就是這樣地捉弄人，當(dāng)年在學(xué)校時，自己與這位現(xiàn)在是一縣之書記的大人，同是班里的班干部，時隔近二十年，光陰荏苒，想不到出現(xiàn)如此的差別，可以說是時勢造英雄??如果說這位書記大人他是英雄的話，時勢也造平民百姓??我自己當(dāng)然算得上是平民百姓。  

在司法考試后不久，有一天檢察長找我說，你的司法考試資格什么時候才下，什么時候確定？我說現(xiàn)在正辦理手續(xù)呢！檢察長說，你的資格一旦下來，我就要任命你作助理檢察員，因?yàn)槟壳拔覀儥z察院正缺人手，但任命你做助理檢察員時，你原來的警街津貼可能要取消，你就要被減工資了，你有什么想法？我說我能有什么想法，按有關(guān)文件辦理吧！`是啊我能有什么想法，文件如何辦就如何辦了。這就是規(guī)定。如此說來，我考得了司法考試就要比原來的擔(dān)任書記員時的工資低了。這又是怎么一回事呢？ 

　　原來在我們檢察院，連同我在內(nèi)一批考進(jìn)來的有三個人，加上后來又進(jìn)了一個人以及原來的二個人，共有六個書記員，由于國家實(shí)行統(tǒng)一司法考試，只有經(jīng)過司法考試合格后才能由本院檢察長任命為助理檢察員，考慮到我們這些書記員的任命需要經(jīng)過較長的時間，而且不知道什么時候才能考得上，所以當(dāng)新的檢察長來時，見到這種情況，考慮到給我們五個書記員套上法警的職務(wù)，把我們這些五個書記員全部報(bào)到自治區(qū)檢察院，經(jīng)過審查后我們五個人全部被任命為法警，我在這些人當(dāng)中年紀(jì)比較大，法警的警銜是套一級警司，即是一杠三星，這一級別的警銜的津貼是138元，由于原來的檢察津貼是每人每60元，我們領(lǐng)了警銜津貼后，檢察津貼就相應(yīng)在要減少，領(lǐng)一半的檢察津貼即30元。這個檢察津貼是每個助理檢察員或者檢察員都有一樣的，都有是60元，不分級別。如果我通過司法考試，能夠得到任命為助理檢察員那么，就有可能不再擔(dān)任法警了，不再擔(dān)任法警，那么這個警銜津貼就要減去，即是減去138元的警銜津貼，恢復(fù)領(lǐng)檢察津貼60元，即要減去78元，也就是說我辛苦拼命、頭昏眼花，費(fèi)力勞神考得上了，通過了司法考試了，獲得司法資格證書，換來的是減少工資，這樣的結(jié)果是令人費(fèi)解的，難道這就是司法考試帶來的結(jié)果？所以有同志們對我說，你參加司法考試一過了就要減工資，倒不如不去考試！ 

　　由此引出一個很不正常的話題：這檢察官（法官）與公務(wù)員到底是一樣還是有區(qū)別？ 

《中華人民共和國憲法》規(guī)定國家機(jī)構(gòu)為權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，地方的一般起碼是一府兩院，有公務(wù)員條例、《法官法》和《檢察官法》即有法官、檢察官和公務(wù)員的區(qū)別，就拿檢察官來說，檢察官的助理檢察員、檢察員、副檢察長、檢察長、檢察委員會委員；而公務(wù)員有辦事員、科員、副科、正科、副處、正處等，相應(yīng)的公務(wù)員有相應(yīng)的工資，根據(jù)你所獲得的級別，相應(yīng)地你的工資就不同，是有明確的規(guī)定的，而檢察官的級別根本就不和工資掛勾，檢察官的工資級別是套用行政級別是的工資，包括職務(wù)級別也是套用行政級別的，一般是縣區(qū)級的檢察長是副處級，副檢察長、科長（內(nèi)設(shè)科局室）是正科級，副科長是副科級，剩下的就是科員了，大部分人就是干到退休也還是科員，你就只能領(lǐng)相應(yīng)的工資，這就是說不管你是什么級別的檢察官，你就是按行政人員，按公務(wù)員來領(lǐng)工資，不管你是什么檢察員，不以你檢察官的職務(wù)來領(lǐng)工資。這樣的情況就是檢察院的人既不是公務(wù)員（他本身是檢察官），又不是檢察官（他的級別是以公務(wù)員來定的），檢察院的人處于一種非常尷尬的地位：不上不下。 

最近我從報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)里、電視中看到講即將修訂的《公務(wù)員法》，說是要把法院、檢察院的法官、檢察官也要列入公務(wù)員的系列，聽到這個消息不知道是福還是禍。說句實(shí)在話，如果把法官和檢察官列入公務(wù)員的系列中，那么對于他們的工資福利待遇，將不再是一個尷尬的境地，因?yàn)樗麄儾皇枪珓?wù)員又要去公務(wù)員的，而且如果有機(jī)會提工資時，就可以理直氣壯地要求加自己的工資，因?yàn)樵谀壳暗那闆r下法院和檢察院沒有辦法自己解決工資，還是依靠當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門發(fā)工資的情況下，這樣解決方法未嘗不是一個好辦法。而反過來說，如果將法官和檢察官也歸到公務(wù)員的系列來管理，也許倒是省事，但嚴(yán)格起來，作為中國的國情體系，一府兩院如何能體現(xiàn)出來？要不然為何還區(qū)分政府、法院、檢察院呢？ 

前些日子去參加公務(wù)員培訓(xùn)，我才認(rèn)真地看了公務(wù)員法，的確新的公務(wù)員法已將法官、檢察官列入公務(wù)員的行列了。這樣看來，檢察官這一個行業(yè)的職業(yè)無疑是屬于公務(wù)員的了。是公務(wù)員就按公務(wù)員的管理是有規(guī)定的，那么以后就是根據(jù)這個來要求進(jìn)行管理的了。這樣一個消息對于檢察官或者法官來說，不知是福還是禍？以后那對于這些在檢察院或者法院工作的同事們就有了另外一個婆家了，這樣的結(jié)果必然是兩個法律來管這些哥們和姐們了。即是說除了法官法或者檢察官法對于他們的約束外，還有一個公務(wù)員法的約束。雙重管理帶來的是好事嗎，就連我在寫這篇文章時也是分不清楚。這樣的法官或者檢察官既按公務(wù)員法的要求，又要按法官法或者檢察官法的要求。公務(wù)員法不要求要大學(xué)本科學(xué)歷而法官法或者檢察官法要求，而且公務(wù)員不要求必須參加司法考試而檢察官法或者法官法要求，除此之外還帶來一系列的后面的要求。那天去培訓(xùn)時要求學(xué)習(xí)行政法學(xué)，這樣的課程只有行政執(zhí)法權(quán)的行政部門才應(yīng)該學(xué)習(xí)，而我們這些檢察院或者法院的人學(xué)習(xí)似乎沒有什么多大的用處，因?yàn)槲覀冞@些人沒有行政執(zhí)法權(quán)，要去行政執(zhí)法是名主順言不順，不違法的。但你不學(xué)習(xí)行嗎，不行，因?yàn)槟闶菍儆诠珓?wù)員了，為什么為學(xué)習(xí)，而且還要考試呢！