《民法通則》第123條規(guī)定:從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的,應當承擔民事責任。如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔民事責任。高度危險作業(yè),是指在現(xiàn)有的技術水平、設備條件下,即使作業(yè)者已盡小心謹慎的注意義務,仍然難以避免給他人的人身、財產(chǎn)造成損失的危險性作業(yè)。高度危險作業(yè)致人損害的侵權行為,是典型的無過錯責任,如果采用過錯責任原則,因作業(yè)者已盡小心謹慎的注意義務,而不要求其承擔責任,或者要求公眾承擔過高的注意義務,自行承擔遭受的損失,明顯有失公平,讓作業(yè)者承擔更高程度的責任,則較為合理,一方面可以加強作業(yè)者的責任心和提高改進技術安全的積極性,另一方面可以在科學技術發(fā)達導致的危險因素增加情況下加強對社會大眾的保護。因此,高度危險作業(yè)致人損害的行為不以作業(yè)人主觀上存在過錯為條件,其構成要件只包括以下三個方面:
1、存在高度危險作業(yè)的行為。民法通則列舉的高度危險作業(yè)的范圍包括高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等七項,但不局限于這七種情況,只要在性質上符合高度危險作業(yè)的概念,均可適用此種特殊侵權責任。
2、存在損害事實。高度危險作業(yè)造成了受害人的人身與財產(chǎn)損失。
3、危險作業(yè)行為與損害事實間存在因果關系。即應當證明損害事實是由該危險作業(yè)引起。
高度危險作業(yè)的免責事由僅存在于一種情況,即損害是由受害人的故意造成,作業(yè)人將免除其責任。如果受害人對于損害的造成僅有過失,也應當由作業(yè)人承擔責任。對于受害人的故意行為應由作業(yè)人進行證明。
六、道路交通事故致人損害的侵權行為
隨著我國交通運輸業(yè)的發(fā)展和私車數(shù)量的激增,道路交通事故致人損害的問題日漸突出。道路交通事故致人損害的侵權行為從總體上講也是一種高度危險作業(yè)致人損害的侵權行為,但也具有其特殊性。故我國新制定的《道路交通安全法》對此做了特別規(guī)定:機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任的限額范圍內予以賠償。超過責任限額部分,按照下列方式承擔賠償責任:
1、機動車之間發(fā)生交通事故的,先由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任的限額范圍內予以賠償,不夠時再由有過錯的一方承擔責任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔責任。(此為過錯錯責任,限于機動車與機動車之間,至于那些是機動車有時很難界定。)
2、機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故的,先由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任的限額范圍內予以賠償。不夠時再由機動車一方承擔責任;但是,有證據(jù)證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛人已經(jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任。(此為無過錯責任,但有減輕因素)(注意,此處根據(jù)新的道路交通修改已有變化)
3、交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的,機動車一方不承擔責任。(這是完全免責的事由)。
(注意:第十屆全國人大常委會第31次會議對《道路交通安全法》第76條作出修改,明確了機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故時,機動車一方如何承擔賠償責任的問題,規(guī)定機動車一方?jīng)]有過錯的,承擔不超過10%的賠償責任。“有人認為道路交通安全法規(guī)定機動車一方無責全賠,其實第76條并不是規(guī)定機動車不論是否有責任都要全部承擔賠償責任。”全國人大常委會法制工作委員會副主任王勝明說,“這次修改進一步明確了機動車一方?jīng)]有過錯的,承擔不超過10%的賠償責任,并不是無責全賠。”修改后的道路交通安全法還明確規(guī)定,機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故,非機動車駕駛人、行人沒有過錯的,由機動車一方承擔賠償責任。)
七、污染環(huán)境致人損害的侵權行為
《民法通則》第124條規(guī)定:違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應當依法承擔民事責任。環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。人類在生產(chǎn)、生活中不可避免地要排放一定的廢水、廢氣、廢渣等對環(huán)境質量產(chǎn)生影響的物質,如果違反有關環(huán)境污染防治的規(guī)定,造成了他人損害,就應承擔民事責任。污染環(huán)境致人損害適用無過錯責任。其構成要件包括:
1、存在污染環(huán)境的行為。如將廢氣、廢水、廢渣、粉塵排放到大氣、水或土壤中,或以噪聲、惡臭危害人們正常健康的生活等等。
2、存在環(huán)境污染造成的損害事實。包括對公民財產(chǎn)、人身的損害,也包括對國家、集體財產(chǎn)的損害。
3、污染行為與損害事實之間存在因果關系。由于環(huán)境污染的特殊性,受害人因技術條件所限,往往難于證明因果關系的存在,因而常采用因果關系推定的原則,即只要證明企業(yè)已經(jīng)違法排放了污染物質,受害人的人身或財產(chǎn)已遭受或正在遭受損害,即推定排污行為與損害后果間有因果關系,除非行為人證明損害不可能由其排污行為所致。
環(huán)境污染致人損害的免責事由存在于三種情形:
其一,完全由于不可抗拒的自然災害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的;
其二,污染損害是由受害人自己的過錯造成的;
其三,污染損害是由第三人的過錯造成的。
八、地面施工致人損害的侵權行為
《民法通則》第125條規(guī)定:“在公共場所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設施等,沒有設置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應當承擔民事責任。”
在公共場所、道旁或通道上施工,對在此地通行的人會造成一定的危險,如果施工人不進行特別的標志提醒,往往會使通行人遭受傷害。因此,法律明確規(guī)定“施工人”未盡警示義務,造成他人損害的應當承擔民事責任。該侵權行為的構成應具備的要件有:
1、施工工作應是在公共場所、道旁、通道等可能危及行人的場所進行。公共場所因為其特殊性,出人人員的廣泛性,在這些場合施工,具有給他人人身、財產(chǎn)造成危險的可能。
2、施工人未設置明顯標志,也未采取安全措施。與一般作為的侵權行為不同,地面施工致人損害的行為是一種不作為的侵權行為。施工人沒有履行法定的警示義務,是導致侵權的根本原因。
3、有損害事實的存在。遭受損害的是他人的人身或財產(chǎn),但不包括施工人員自身受到的傷害,后者應適用勞動合同或雇用合同關系加以調整,而不適用特殊侵權行為加以調整。
4、施工人有過錯。地面施工致人損害行為適用推定過錯責任,即除非施工人能證明其已盡法定警示義務,主觀上無過錯,否則就應認定其有過錯,應承擔民事責任。
5.有因果關系。即施工人未設置明顯標志也未采取安全措施的不作為,是產(chǎn)生損害后果的原因。
九、建筑物等致人損害的侵權行為
《民法通則》第126條規(guī)定:建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,它的所有人或者管理人應當承擔民事責任,但能夠證明自己沒有過錯的除外。《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第16條規(guī)定:下列情形,適用《民法通則》第126條的規(guī)定,由所有人或者管理人承擔賠償責任,但能夠證明自己沒有過錯的除外:
(1)道路、橋梁、隧道等人工建造的構筑物因維護、管理瑕疵致人損害的;
(2)堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌致人損害的;
(3)樹木傾倒、折斷或者果實墜落致人損害的。
前款第(1)項情形,因設計、施工缺陷造成損害的,由所有人、管理人與設計、施工者承擔連帶責任。
該行為的構成要件包括:
1、須有建筑物或建筑物上的擱置物、懸掛物,或構筑物、堆放物等致人損害的行為。所謂建筑物包括與土地相連的各類人造設施,如房屋、橋梁、碼頭、隧道、廣告牌、電線桿等。擱置物、懸掛物是與建筑物相連的位于高處的附屬物,如陽臺上的花盆、懸掛于窗外的空調等。因這些物件的倒塌、脫落或墜落,造成他人損害的,適用建筑物致人損害的侵權行為。
2、存在損害事實。建筑物及其附屬物給他人造成了人身或財產(chǎn)損失。
3、建筑物致害行為與損害事實間有因果關系。即損害后果是由建筑物的倒塌、脫落或墜落造成的。
4、建筑物的所有人或管理人有過錯。建筑物致人損害的侵權行為同樣適用過錯推定責任原則,即一旦發(fā)生建筑物致人損害的后果,便推定其所有人或管理人有過錯,除非所有人或管理人自己舉證證明自己無過錯,否則應當承擔民事責任。
建筑物等致人損害的責任主體應該是對該建筑物進行直接控制、管理,并負責有妥善維護義務的人:一般而言,建筑物的所有人是最直接的對建筑物進行管理支配的人,是該侵權行為的責任主體。但是當建筑物的所有人與實際占有、管理人不一致時,就要具體分析責任人。例如甲將其房屋出租給乙,在乙租賃期間,陽臺上的花盆墜落致使丙受傷,承擔賠償責任的就應是乙,因為乙是對房屋進行直接管理的人。
十、飼養(yǎng)的動物致人損害的侵權行為
《民法通則》第127條規(guī)定:飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔民事責任;由于受害人的過錯造成損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔民事責任;由于第三人的過錯造成損害的,第三人應當承擔民事責任。該行為的要件包括:
1、致害動物是飼養(yǎng)的動物。飼養(yǎng)的動物一方面是其所有人的財產(chǎn),另一方面由于其可以獨立行動,有可能對他人的人身或財產(chǎn)造成損害。動物的飼養(yǎng)者對自己飼養(yǎng)動物承擔賠償責任可以督促飼養(yǎng)人或管理人加強對動物的管理,以防止或避免損害的發(fā)生。如果不是人工飼養(yǎng)的動物,或人工飼養(yǎng)的動物已經(jīng)逃逸很久,回復至野生狀態(tài),則不適用此種特殊侵權責任。
2、飼養(yǎng)動物給他人造成了損害。飼養(yǎng)動物對他人的損害包括人身損害或財產(chǎn)損害。需注意的是,動物的致害行為是動物基于本能而為的行為,無論是其自主加害還是受刺激加害均構成加害行為。
3、動物的加害行為與損害事實間有因果關系。
飼養(yǎng)動物致人損害的應為無過錯責任,只要發(fā)生了飼養(yǎng)動物致人損害的后果,飼養(yǎng)人或管理人就應承擔民事責任。這一方面是因為飼養(yǎng)人是飼養(yǎng)動物的獲益者,另一方面飼養(yǎng)人或管理人更了解其飼養(yǎng)動物的習性,更容易防范損害的發(fā)生。如果適用過錯責任,難免加重了受害人的注意義務,使受害人處于不合理的劣
勢地位,有失公平。
法律同時規(guī)定了致害動物飼養(yǎng)、管理人的兩種免責事由:
(1)因受害人的過錯造成損害。如甲故意挑逗乙喂養(yǎng)的狗被咬傷,應視作是甲自己過錯引起,免除乙的民事責任。
(2)因第三人的過錯造成損害。如甲故意挑逗乙喂養(yǎng)的狗,致使丙被狗咬傷,應由甲承擔對丙的賠償責任。
十一、無民事行為能力人和限制民事行為能力人致人損害的侵權行為
《民法通則》第133條規(guī)定:無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔民事責任。監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任的,可以適當減輕他的民事責任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分,由監(jiān)護人適當賠償,但單位擔任監(jiān)護人的除外。無民事行為能力人與限制民事行為能力人致害行為的構成要件包括:
(1)被監(jiān)護人實施了侵害行為;
(2)造成了他人人身或財產(chǎn)損害;
(3)侵害行為與損害后果之間存在著因果關系;
(4)被監(jiān)護人與責任承擔人間存在監(jiān)護關系。
無民事行為能力人與限制民事行為能力人因為其主體資格的限制,無法承擔民事責任,但并不意味著他們造成的損害便可不了了之。根據(jù)法律規(guī)定,侵權行為發(fā)生時行為人不滿18周歲,在訴訟時已滿18周歲,并有經(jīng)濟能力的,應當承擔民事責任;行為人沒有經(jīng)濟能力的,應當由原監(jiān)護人承擔民事責任。如果無民事行為能力人、限制民事行為能力人有財產(chǎn)的,應從其財產(chǎn)中支付賠償費用,但是如果不足賠償或無財產(chǎn)賠償,則由監(jiān)護人給予賠償。監(jiān)護人承擔賠償責任是因為:一方面,監(jiān)護人對被監(jiān)護人進行監(jiān)護是其法定義務,如果被監(jiān)護人致人損害,說明在很大程度上監(jiān)護入主觀上有過錯,未盡監(jiān)護責任,因此,應由監(jiān)護人對受害人進行賠償。另一方面,由監(jiān)護人進行賠償可以使受害人的損失得到彌補,保護受害人的利益,同時督促監(jiān)護人履行監(jiān)護義務。如果監(jiān)護人盡了監(jiān)護責任,也不能免除其賠償責任,只是可以適當減輕其責任:但是由單位擔任監(jiān)護人的除外。當被監(jiān)護人所在地的村民委員會、居民委員會等單位擔任監(jiān)護人時,由于其不可能隨時對無民事行為能力人、限制民事行為能力人進行監(jiān)督,同時由于其職能的公益性質,不對監(jiān)護人的致害行為承擔民事責任。
需要注意的是,夫妻離婚后,未隨子女生活一方雖不喪失監(jiān)護權,但要求其承擔全部賠償責任并不合理,因為他未與子女共同生活,無法對其進行教育管理。因此,夫妻離婚后,未成年子女侵害他人權益的,同該子女共同生活的一方應當承擔民事責任;如果與子女生活方獨立承擔民事責任確有困難的,可以責令未與該子女共同生活的一方共同承擔民事責任。
被監(jiān)護人造成他人損害的,監(jiān)護人明確的,由監(jiān)護人承擔民事責任自然不存在異議,但如果監(jiān)護人不明確,法律規(guī)定由順序在前的有監(jiān)護能力的人承擔民事責任。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定:
未成年人的監(jiān)護人的順序依次為:父母----祖父母----外祖父母----兄、姐-----關系密切的其他親屬、朋友。
精神病人的監(jiān)護人的順序為:配偶-----父母-----成年子女-----其他近親屬-----關系密切的其他親屬、朋友。
對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構,未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應當承擔與其過錯相應的賠償責任。第三人侵權致未成年人遭受人身損害的,應當承擔賠償責任;學校、幼兒園等教育機構有過錯的,應當承擔相應的補充責任。(這是相對于第三人責任不能履行時時學校、幼兒園才承擔的責任,即補充責任。)
十二、經(jīng)營活動或其他社會活動中的侵權行為
1、從事住宿、餐飲、娛樂等經(jīng)營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織,未盡合理限度范圍內的安全保障義務致使他人遭受人身損害,應依法承擔民事賠償責任。
2、因第三人侵權導致?lián)p害結果發(fā)生的,由實施侵權行為的第三人承擔賠償責任。安全保障義務人有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的補充賠償責任。
3、安全保障義務人承擔責任后,可以向第三人追償。
4、賠償權利人起訴安全保障義務人的,應當將第三人列為共同被告,但第三人不能確定的除外。
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