(一)國有獨(dú)資公司的概念和特征
國有獨(dú)資公司是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。
國有獨(dú)資公司的主要特征有:
1.國有獨(dú)資公司為有限責(zé)任公司。
2.國有獨(dú)資公司股東的唯一性。國有獨(dú)資公司僅有一個(gè)股東。所以,國有獨(dú)資公司在性質(zhì)上屬于一人公司。
3.國有獨(dú)資公司股東的法定性。即國有獨(dú)資公司的股東只能是國家,只能由國家單獨(dú)出資設(shè)立,具體則由國務(wù)院或者地方人民政府委托本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé),即由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代行股東權(quán)利。
(二)國有獨(dú)資公司的組織機(jī)構(gòu)
1.國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)。但不設(shè)股東會(huì)并不意味著國有獨(dú)資公司沒有權(quán)力機(jī)關(guān),其唯一股東就是公司的權(quán)力機(jī)關(guān),即國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以唯一股東的身份行使股東會(huì)的職權(quán)。
2.國有獨(dú)資公司設(shè)董事會(huì),為公司的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
董事的人選來自兩個(gè)方面:其一是由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派,其二是公司職工代表。董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,由公司職工通過職工代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)的任期每屆任期為3年。
國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理,履行《公司法》規(guī)定的經(jīng)理的職責(zé)。經(jīng)理由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。
國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、高級(jí)管理人員,未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。
3.監(jiān)事會(huì)。國有獨(dú)資公司設(shè)監(jiān)事會(huì),作為公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)主要由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)、部門委派的人員組成,并有公司職工代表參加。監(jiān)事會(huì)的成員不得少于5人,其中職工代表的比例不得少于1/3.監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議。董事、高級(jí)管理人員及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。
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