清末

預備立憲

欽定憲法大綱

1908年8月，憲政編查館。
性質： 中國近代史上第一個憲法性文件。
內容：分君上大權與臣民權利義務兩部分
特點：皇帝專權，人民無權
實質：給封建君主專制披上“憲法”的外衣，以法律形式確認君主的絕對權力。

十九信條

1911年，資政院（中央咨詢機構）。
內容：形式上被迫縮小皇帝的權力，相對擴大了議會和總理的權力，但仍強調皇權至上，且對人民權利只字未提，更暴露其本性。

大清現行刑律

1910年5月15日，改律名為“刑律”，取消了六律總目，將法典名條按性質分30門，對屬于民事性質的條款不再科刑，廢除了一些殘酷的刑罰手法（凌遲），增加了一些新罪名（妨害國交罪）。

大清新刑律

1911年1月25日，公布中國歷史上第一部近代意義上的專門刑法典。
大清新刑律分總則和分則兩篇。
拋棄了舊律“諸法合體”的編纂形式。
采用罪刑法定原則和緩刑制度。

大清商律草案

1904年1月，＜欽定大清商律＞，是清朝第一部商律。

大清民律草案

1911年8月，＜大清民律草案＞，共分總則、債、物權、親屬、繼承五編。

大清刑事訴訟律草案

六編，仿德國訴訟法而成。

大清民事訴訟律草案

四編，仿德國訴訟法而成。

大理院編制法

1906年制定關于大理寺和京師審判組織的單行法規。

各級審判廳試辦章程

1907年頒行的關于審級、管轄、審判制度等訴訟體制和規則的一部過渡性法。

法院編制法

1910年仿效日本制定的關于法院組織的法規，吸收了公開審判等一系列新的司法原則，但并未真正實施。

清末司法體制變化

改刑部為法部
改大理寺為大理院
實行四級三審制
領事裁判權、觀審、會審公廨

民國時期

中華民國臨時約法

1912年3月11日公布的一部重要的憲法文件，是中國歷史上最初的資產階級憲法性文件。

臨時憲法的性質
1）以孫中山民權主義學說為指導思想。
2）確定了資產階級民主共和國的國家制度。
3）肯定了資產階級民主共和國的政治體制和組織原則。
4）體現了資產階級憲法中一般民主自由原則，規定人民享有人身、財產、居住　、信教等項自由和選舉、被選舉、考試、請愿、訴訟等權利。
5）確保了保護私有財產的原則。

臨時約法的主要特點 ：對袁世凱加以限制和防范
1）在國家政權體制上，改總統制為責任內閣制。
2）在權力關系規定上，擴大參議院的權力。
3）在程序性條款上，規定特別修改程序以制約袁世凱。

意義
是中國歷史上第一部資產階級共和國性質的憲法文件。

天壇憲草

1913年，北洋政府時期第一部憲法草案。
采用資產階級三權分立的原則，確認民主共和制度。

袁記約法

1914年，＜中華民國約法＞，與＜臨時約法＞有著根本性的區別，是軍閥專制全面確定的標志。

中華民國憲法

1923年，北洋政府，中國近代史上首部正式頒行的憲法。
特點：企圖掩蓋軍閥專制的本質；為平均大小各派軍閥的關系，鞏固中央大權，對國權和地方制度作了專門規定。

中華民國憲法
（1947）

南京國民政府
特點：表面上的民有、民治、民享，和實質上的個人獨裁；
政權體制不倫不類。
羅列人民各項民主自由權利，比以往任何憲法性文件都充分。但又加以否定。
以平均地權、節制資本之名，行保護封建剝削，加強官僚壟斷經濟之實。