（1）“天”仍是夏商以來(lái)一直尊奉的“上天”，但周初統(tǒng)治者認(rèn)為，“上天”只把統(tǒng)治人間的“天命”交給那些有“德”者，一旦統(tǒng)治者“失德”，也就會(huì)失去上天的庇護(hù)，新的有德者即可以應(yīng)運(yùn)而生，取而代之。因此，作為君臨天下的統(tǒng)治者應(yīng)該“以德配天”。
（2）“德”的要求，注意包括三個(gè)基本方面：敬天，敬祖，保民。也就是要求統(tǒng)治者恭行天命，尊崇天帝與祖宗的教誨，愛(ài)護(hù)天下的百姓，做有德有道之君。在這種“以德配天”基本政治觀(guān)指導(dǎo)下，周初統(tǒng)治者具體提出了“明德慎罰”的法律主張。
（3）“明德慎罰”的主張要求統(tǒng)治者首先要用“德教”的辦法來(lái)治理國(guó)家，也就是通過(guò)道德教化的辦法使天下人民臣服，在適用法律、實(shí)施刑罰時(shí)應(yīng)該寬緩、謹(jǐn)慎，而不應(yīng)一味用嚴(yán)刑峻罰來(lái)迫使臣民服從。“明德慎罰”的具體要求可以歸納為“實(shí)施德教，用刑寬緩”。其中“實(shí)施德教”是前提，是第一位的。“德教”的具體內(nèi)容，周初統(tǒng)治者逐漸歸納成內(nèi)容廣博的“禮治”，即要求君臣上下、父子兄弟都按既有的“禮”的秩序去生活，從而達(dá)到一種和諧安定的境界，使天下長(zhǎng)治久安。
2.“以德配天，明德慎罰”思想的影響。
（1）代表西周初期統(tǒng)治者的基本政治觀(guān)和基本治國(guó)方針。
（2）在這種思想的指導(dǎo)下，形成了西周時(shí)期禮刑結(jié)合的宏觀(guān)法制特色，被后世奉為政治制度理想的原則與標(biāo)本。
（3）這一思想漢代中期后被儒家發(fā)揮成“德主刑輔，禮刑并用”的基本策略，從而為以“禮法結(jié)合”為特征的中國(guó)傳統(tǒng)法制奠定了理論基礎(chǔ)。
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