1、陶某向某直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)環(huán)保局申請(qǐng)公開(kāi)空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息,該開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)環(huán)保局拒絕公開(kāi),陶某提起行政訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的?()
A、市政府為被告
B、市政府環(huán)保局為被告
C、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為被告
D、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)環(huán)保局為被告
參考答案:D
參考解析:根據(jù)《行訴解釋》第21條的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出的行政行為不服提起訴訟的。以該開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告;對(duì)由國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門作出的行政行為不服提起訴訟的,以其職能部門為被告;對(duì)其他開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所屬職能部門作出的行政行為不服提起訴訟的,以開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為被告;開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有行政主體資格的,以設(shè)立該機(jī)構(gòu)的地方人民政府為被告。因此,對(duì)直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)所屬的管委會(huì)環(huán)保局拒絕公開(kāi)行為不服提起訴訟的,以開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)環(huán)保局為被告。故ABC選項(xiàng)錯(cuò)誤,D選項(xiàng)正確。
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2、某市中級(jí)人民法院根據(jù)該市規(guī)劃局申請(qǐng),對(duì)紅達(dá)公司的某處建筑實(shí)施了強(qiáng)制拆除,后該市規(guī)劃局的此項(xiàng)處理決定被確認(rèn)為違法。本題中的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為:
A、市中級(jí)人民法院,因?yàn)槭瞧渚唧w執(zhí)行的,其對(duì)相關(guān)行政申請(qǐng)有審查的義務(wù)
B、市規(guī)劃局,因?yàn)榉ㄔ菏且罁?jù)其申請(qǐng)而執(zhí)行的
C、市中級(jí)人民法院和市規(guī)劃局
D、由紅達(dá)公司自行選擇
參考答案:B
參考解析:最高人民法院1997年《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第19條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為,由于據(jù)以強(qiáng)制執(zhí)行的根據(jù)錯(cuò)誤而發(fā)生行政賠償訴訟的,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)為被告。”所以,本題答案為B項(xiàng)。
3、某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可銷售煙花爆竹為由,當(dāng)場(chǎng)扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件,一并扣押了運(yùn)輸煙花爆竹的車輛。關(guān)于扣押,下列哪一說(shuō)法是錯(cuò)誤的?()
A、應(yīng)由區(qū)公安分局2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施扣押
B、當(dāng)場(chǎng)告知孫某扣押的理由和依據(jù)
C、運(yùn)輸煙花爆竹的車輛不得扣押
D、對(duì)扣押物品發(fā)生的合理檢測(cè)費(fèi)用,由孫某承擔(dān)
參考答案:D
參考解析:根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第18條第2項(xiàng)的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:……②由2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施:……因此.應(yīng)由區(qū)公安分局2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施扣押。故A選項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第18條第5項(xiàng)的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:……⑤當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;……根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第24條第1款和第2款第2項(xiàng)的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行《行政強(qiáng)制法》第18條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單。查封、扣押決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):……②查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;……因此,當(dāng)場(chǎng)扣押應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知扣押的理由和依據(jù)。故B選項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第23條第1款的規(guī)定,查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。因此,由于運(yùn)輸煙花爆竹的車輛屬于與違法行為無(wú)關(guān)的財(cái)物,所以不得扣押。故C選項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第25條第3款的規(guī)定,檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。因此,對(duì)扣押物品發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用由區(qū)公安分局承擔(dān),并非由孫某承擔(dān)。故D選項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,當(dāng)選。
4、國(guó)務(wù)院在2005年9月通過(guò)發(fā)布決定的方式設(shè)定了一項(xiàng)尚未制定法律和行政法規(guī)的行政許可甲。某省人民政府在同年10月設(shè)定了一項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的臨時(shí)性行政許可乙。則下列說(shuō)法中正確的是:
A、國(guó)務(wù)院必須及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大以及常委會(huì)就甲事項(xiàng)制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果乙事項(xiàng)許可實(shí)施滿1年后繼續(xù)實(shí)施,某省政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)
B、如果甲是臨時(shí)性許可,則國(guó)務(wù)院不必提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果乙許可實(shí)施滿1年繼續(xù)實(shí)施,則該省政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)
C、國(guó)務(wù)院必須及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)就甲事項(xiàng)制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果乙許可實(shí)施滿1年后繼續(xù)實(shí)施,則該省政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)
D、國(guó)務(wù)院不必提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)就甲事項(xiàng)制定法律或自行制定行政法規(guī):如乙許可實(shí)施滿1年后繼續(xù)實(shí)施,則該省政府應(yīng)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)
參考答案:B
參考解析:《行政許可法》第14條規(guī)定:“本法第十二條所列事項(xiàng),法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。”第15條第1款規(guī)定:“本法第十二條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。”
5、應(yīng)急管理部是國(guó)務(wù)院新組建的部。關(guān)于該機(jī)構(gòu),下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?()
A、由全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)決定設(shè)立
B、主管國(guó)務(wù)院某項(xiàng)專門業(yè)務(wù),獨(dú)立行使行政管理職能
C、部?jī)?nèi)可設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
D、司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只能是一正二副
參考答案:B
參考解析:考點(diǎn):國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理。《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后,由國(guó)務(wù)院總理提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)決定;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。”第8條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院決定。”對(duì)照上述規(guī)定可知,A選項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選。《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例》第6條規(guī)定:“……國(guó)務(wù)院組成部門依法分別履行國(guó)務(wù)院基本的行政管理職能。國(guó)務(wù)院組成部門包括各部、各委員會(huì),中國(guó)人民銀行和審計(jì)署。國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主管國(guó)務(wù)院的某項(xiàng)專門業(yè)務(wù),具有獨(dú)立的行政管理職能。國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助國(guó)務(wù)院總理辦理專門事項(xiàng),不具有獨(dú)立的行政管理職能。國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院組成部門管理,主管特定業(yè)務(wù),行使行政管理職能……”根據(jù)該規(guī)定可知,國(guó)務(wù)院組成部門履行國(guó)務(wù)院基本的行政管理職能,B選項(xiàng)說(shuō)的是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的職能。B選項(xiàng)錯(cuò)誤,當(dāng)選。《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例》第13條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)在職能分解的基礎(chǔ)上設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以設(shè)立司、處兩級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),也可以只設(shè)立處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。”C選項(xiàng)表述正確,不當(dāng)選。《國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例》第21條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照國(guó)務(wù)院組織法的規(guī)定確定。國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),參照國(guó)務(wù)院組織法關(guān)于國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的規(guī)定確定。國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正二副;國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)工作需要為一正二副或者一正一副。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。”根據(jù)上述規(guī)定可知,D選項(xiàng)表述正確,不當(dāng)選。
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