地方各級(jí)人大會(huì)議制度是一個(gè)極為復(fù)雜的問題，對此，我們通過法條對其進(jìn)行深入的分析。 
　　《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第11條規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)過五分之一以上的代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議?！?
　　第13條規(guī)定：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長，通過本次會(huì)議的議程和其他事項(xiàng)的決定。預(yù)備會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)?？荚嚧笫占瘎?wù)委員會(huì)主持?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長若干人；副秘書長的人選由主席團(tuán)決定。” 
　　第15條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席，副主席為主席團(tuán)的成員?！?
　　第16條規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。”注意是“召集”，而非“主持”。