(三)資格預(yù)審
　　資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期，只有合格的潛在投標(biāo)人(或投標(biāo)人)，才可以參加投標(biāo)。資格預(yù)審的程序是： 
　　1．發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?
　　資格預(yù)審?fù)ǜ媸侵刚袠?biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出的參加資格預(yù)審的廣泛邀請。 
　　2．發(fā)出資格預(yù)審文件
　　資格預(yù)審公告后，招標(biāo)人向申請參加資格預(yù)審的申請人發(fā)放或者出售資格審查文件。資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分。基本資格審查是指對申請人的合法地位和信譽(yù)等進(jìn)行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標(biāo)采購項(xiàng)目能力的審查。 
　　3．對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定
　　審查的重點(diǎn)是專業(yè)資格審查，內(nèi)容包括： 
　　(1)施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績； 
　　(2)為承擔(dān)本項(xiàng)目所配備的人員狀況，包括管理人員和主要人員的名單和簡歷； 
　　(3)為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備以及施工方案等情況；    
　　(4)財(cái)務(wù)狀況，包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表；現(xiàn)金流量表等。 
　　4．發(fā)出預(yù)審合格通知書
　　經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。
　　(四)編制和發(fā)售招標(biāo)文件 
　　1．招標(biāo)文件的編制 
　　建設(shè)工程招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)單位與將來中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)，招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。重點(diǎn)介紹施工招標(biāo)文件的內(nèi)容和編制。
　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要，自行或者委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 
　　1)投標(biāo)須知，包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等； 
　　2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件； 
　　3)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單； 
　　4)投標(biāo)函的格式及附錄； 
　　5)擬簽訂合同的主要條款； 
　　6)要求投標(biāo)人提交的其他材料。
　　投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限。最短不得少于20天。招標(biāo)文件中還應(yīng)載明投標(biāo)有效期。  
　　2．招標(biāo)文件的發(fā)售與修改 
　　(1) 招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過資格預(yù)審、獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人。 
　　(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。