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《案例分析》復(fù)習(xí)筆記系列(44)

來源:233網(wǎng)校 2008年5月14日

  (三)資格預(yù)審
  資格預(yù)審是指招標(biāo)人在招標(biāo)開始之前或開始初期,只有合格的潛在投標(biāo)人(或投標(biāo)人),才可以參加投標(biāo)。資格預(yù)審的程序是: 
  1.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?
  資格預(yù)審?fù)ǜ媸侵刚袠?biāo)人向潛在投標(biāo)人發(fā)出的參加資格預(yù)審的廣泛邀請。 
  2.發(fā)出資格預(yù)審文件
  資格預(yù)審公告后,招標(biāo)人向申請參加資格預(yù)審的申請人發(fā)放或者出售資格審查文件。資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分。基本資格審查是指對申請人的合法地位和信譽(yù)等進(jìn)行的審查,專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標(biāo)采購項(xiàng)目能力的審查。 
  3.對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定
  審查的重點(diǎn)是專業(yè)資格審查,內(nèi)容包括: 
  (1)施工經(jīng)歷,包括以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績; 
  (2)為承擔(dān)本項(xiàng)目所配備的人員狀況,包括管理人員和主要人員的名單和簡歷; 
  (3)為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備以及施工方案等情況;    
  (4)財(cái)務(wù)狀況,包括申請人的資產(chǎn)負(fù)債表;現(xiàn)金流量表等。 
  4.發(fā)出預(yù)審合格通知書
  經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。
  (四)編制和發(fā)售招標(biāo)文件 
  1.招標(biāo)文件的編制 
  建設(shè)工程招標(biāo)文件既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù),也是招標(biāo)單位與將來中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的基礎(chǔ),招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求,對整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。重點(diǎn)介紹施工招標(biāo)文件的內(nèi)容和編制。
  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點(diǎn)和需要,自行或者委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 
  1)投標(biāo)須知,包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等; 
  2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件; 
  3)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單; 
  4)投標(biāo)函的格式及附錄; 
  5)擬簽訂合同的主要條款; 
  6)要求投標(biāo)人提交的其他材料。
  投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間,即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起,至投標(biāo)截止時(shí)間的期限。最短不得少于20天。招標(biāo)文件中還應(yīng)載明投標(biāo)有效期。  
  2.招標(biāo)文件的發(fā)售與修改 
  (1) 招標(biāo)文件一般發(fā)售給通過資格預(yù)審、獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人。 
  (2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
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