二、建設(shè)項目招標(biāo)程序
(一)招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作
按照國家建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù);
2)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實;
3)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料;
4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
項目招標(biāo)前,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的審批手續(xù)、確定招標(biāo)方式以及劃分標(biāo)段等工作。
1.確定招標(biāo)方式
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。
1)公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標(biāo)公告。
2)、邀請招標(biāo)。邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
2、對招標(biāo)的其他要求
招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,或?qū)ν稑?biāo)人實行歧視待遇。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日的期限不得短于20日。
(二)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明同樣的事項,具體包括以下內(nèi)容:
(1)招標(biāo)人的名稱和地址;
(2)招標(biāo)項目的性質(zhì);
(3)招標(biāo)項目的數(shù)量;:
(4)招標(biāo)項目的實施地點;
(5)招標(biāo)項目的實施時間;
(6)獲取招標(biāo)文件的辦法。