第二節 竣工決算
竣工決算是由建設單位編制的反映建設項目實際造價和投資效果的文件。
一、竣工決算的內容
竣工決算的內容應包括從項目策劃到竣工投產全過程的全部實際費用。竣工決算的內容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析等四個部分。其中竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表又合稱為竣工財務決算,它是竣工決算的核心內容。
二、竣工決算的編制依據
竣工決算的編制依據主要有:
(1)經批準的可行性研究報告及其投資估算書;
(2)經批準的初步設計或擴大初步設計及其概算書或修正概算書;
(3)經批準的施工圖設計及其施工圖預算書;
(4)設計交底或圖紙會審會議紀要;
(5)招投標的標底、承包合同、工程結算資料;
(6)施工記錄或施工簽證單及其他施工發生的費用記錄;
(7)竣工圖及各種竣工驗收資料;
(8)歷年基建資料、財務決算及批復文件;
(9)設備、材料等調價文件和調價記錄;
(10)有關財務核算制度、辦法和其他有關資料、文件等。
三、竣工財務決算表
竣工財務決算表是竣工財務決算報表的一種,用來反映建設項目的全部資金來源和資金占用(支出)情況,是考核和分析投資效果的依據。其采用的是平衡表的形式,即資金來源合計等于資金占用合計。
在編制竣工財務決算表時,主要應注意下面幾個問題:
1.資金來源中的資本金與資本公積金的區別。資本金是項目投資者按照規定,籌集并投入項目的非負債資金,竣工后形成該項目(企業)在工商行政管理部分登記的注冊資金; 資本公積金是指投資者對該項目實際投入的資金超過其應投入的資本金的差額,項目竣工后這部分資金形成項目(企業)的資本公積金。
2.項目資本金與借入資金的區別。如前所述,資本金是非負債資金,屬于項目的自有資金;而借入資金,無論是基建借款、投資借款,還是發行債券等,都屬于項目的負債資金。這是兩者根本性的區別。
3.資金占用中的交付使用資產與庫存器材的區別。交付使用資產是指項目竣工后,交付使用的各項新增資產的價值;而庫存器材是指沒有用在項目建設過程中的、剩余的工器具及材料等,屬于項目的節余,不形成新增資產。