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工程量清單模式下施工單位的投標(biāo)與索賠

來源:233網(wǎng)校 2006年9月23日

 ?。ㄈ┩稑?biāo)報(bào)價的技巧。在實(shí)際投標(biāo)競爭中,因每個承包人的實(shí)際成本價會存在一定的差距,但總體上會相差不多,因此其競爭的焦點(diǎn)就在管理費(fèi)和利潤空間多少,根據(jù)具體情況可采取以下幾點(diǎn)來決定報(bào)價的高低。

  1、不平衡報(bào)價法:不平衡報(bào)價法是指投標(biāo)報(bào)價在總體上確定后,通過調(diào)整內(nèi)部的各個子目單價,以期既不提高總價,不影響中標(biāo),又能在結(jié)算或工程款的收取上達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益。

 ?。?)能夠早日回收工程款的項(xiàng)目(如開辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以報(bào)得較高一些,而后期工程項(xiàng)目(安裝、裝飾)的報(bào)價可低一些。

 ?。?)對甲方提供的工程量進(jìn)行核算,對今后會增加的項(xiàng)目報(bào)價高一些,而減少的項(xiàng)目報(bào)低一些。

  (3)設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)將來會增加的項(xiàng)目和暫定項(xiàng)目中估計(jì)自己將來能承包的項(xiàng)目可報(bào)高一些,而工程內(nèi)容說得不夠清楚,將來可能發(fā)生爭議的項(xiàng)目和暫定項(xiàng)目中估計(jì)自己將來不能承接的項(xiàng)目可報(bào)低一些。對要求提供清單費(fèi)用分析表時,應(yīng)盡量將以后可能新增工程的清單子目的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)報(bào)得高一些,而材料費(fèi)報(bào)得低一些,這主要是為了以后新增工程的報(bào)價作一參考,通常人工和機(jī)械費(fèi)變化不大,而材料費(fèi)則隨市場行情變化。

  2、多方案報(bào)價法:有些招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個建議方案,或?qū)τ谝粋€招標(biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍、條件不明確或不公正,技術(shù)規(guī)范較苛刻,此時承包人可根據(jù)實(shí)際情況提出降低技術(shù)規(guī)范或修改其中某些條款后,并附加因此而改變的施工方案,報(bào)一個較低的價格,這樣可以借此吸引發(fā)包人。但方案不可寫得太過詳細(xì),以防發(fā)包人將此方案交給其他承包人,同時應(yīng)注意所提方案應(yīng)要比較成熟,或在某個工程試驗(yàn)過,并取得明顯的效果,方便發(fā)包人進(jìn)行比較,因評標(biāo)時間短,切記不要提出一些沒有把握的方案,以免適得其反。

  3、突然降價法:報(bào)價好比一場間諜戰(zhàn),競爭對手之間相互刺探,互放煙霧,并動用各種社會力量來爭取工程的承包權(quán),此時采用突然降價法,就是一種自我保護(hù)并迷惑對手的一種策略,但是自己一定要有一個成本底線,以防報(bào)價太低而虧損。

  4、先虧后盈法:對于一些大型分期工程或一些具有特殊使用功能的分期工程,可將一期的總價報(bào)低一些,以期中標(biāo),然后利用一期施工過程中建立起來的社會關(guān)系、信譽(yù)、鄰舍以及施工經(jīng)驗(yàn)可以在二期的報(bào)價中撈回來,但二期工程遙遙無期或把握不大時,則不可采用。

  5、開口升級法:此法主要用于一些工期緊、施工難度大、競爭對手少、或有特殊要求的議標(biāo)工程,把工程中某項(xiàng)造價高的特殊工作內(nèi)容從報(bào)價中減掉,使報(bào)價成為競爭對手無法相比的低價,以此來吸引發(fā)包人,取得與發(fā)包人進(jìn)一步商談的機(jī)會,借此排擠其他競爭者,在商談過程中逐步提高價格,借此拖延時間,等發(fā)包人明白這種企圖時已錯失了與其他承包者談判的機(jī)會。利用此法時應(yīng)注意在最初報(bào)價中說明某項(xiàng)工作的缺項(xiàng),否則可能會弄巧成拙。

  6、許諾優(yōu)惠條件:此種方法主要用于一些造價高的大型設(shè)施工程或設(shè)備安裝工程,在投標(biāo)報(bào)價時附帶一些優(yōu)惠條件,如降低工期、支付條件、低息貸款、增給設(shè)備、提供某些技術(shù)、代為培訓(xùn)人員等,以吸引發(fā)包人,但需注意不要違背《反不正當(dāng)競爭法》。

  二、合同訂立階段

  經(jīng)過一翻投標(biāo)決策后,一旦中標(biāo),便應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)預(yù)算及法律人員按照招標(biāo)文書和中標(biāo)通知書起草合同。同時將決策階段記錄下有利和不利的因素及所采取的措施在合同加以利用和規(guī)避。合同按GF-1999-0201建設(shè)工程施工合同文本執(zhí)行,其中在合同的“專用條款”中有幾條應(yīng)值得特別留意:

  1、合同中第5條對“工程師”的職權(quán)要有詳細(xì)規(guī)定,以防以后發(fā)生糾紛時,業(yè)主對相關(guān)資料簽字的有效性提出質(zhì)疑。

  2、合同中第8條“發(fā)包人工作”和合同中第9條“承包人工作”對雙方的工作內(nèi)容應(yīng)約定詳細(xì),對施工現(xiàn)場的描述要準(zhǔn)確,不得模糊,以便實(shí)際情況與合同不相符時提出必要的索賠。

  3、合同中第10條“進(jìn)度計(jì)劃”要與投標(biāo)時編制的進(jìn)度計(jì)劃和施工方案相一致,并且要盡量細(xì)化,以便發(fā)生變更或其它事故后施工單位才能依據(jù)經(jīng)工程師審核過的進(jìn)度計(jì)劃和施工方案進(jìn)行工期的索賠或采用其他替代方案而增加或減少工程價款的索賠。

  4、合同中第23條“合同價款及調(diào)整”中應(yīng)明確合同價款中包括的風(fēng)險范圍,如有必要,應(yīng)將風(fēng)險范圍的確定盡量偏向施工單位,風(fēng)險范圍內(nèi)及風(fēng)險范圍外的計(jì)算方法應(yīng)盡量詳細(xì),此處是合同訂立時應(yīng)重點(diǎn)留意的地方。

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