《建設工程工程量清單計價規(guī)范》已于2003年7月1日正式實施。這是對我國工程造價計價方式的一次重大改革。在我國實行多年的，以預算定額為依據(jù)的市場價格工，將逐步被工程量清單計價所取代。
　　工程量清單中的措施項目是指：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。在規(guī)范中有關措施項目的規(guī)定和具體條文比較少。而且規(guī)范中明確指出：投標人可根據(jù)施工組織設計采取的措施增加項目（規(guī)范5.2.3-8條文）。這說明措施項目不易統(tǒng)一，是因工程而異、因企業(yè)而異，同時也留給了投標人競爭的空間。雖然措施項目不是工程實體項目，但對質量、安全生產都有很大影響，因此，必須對措施項目進行有效的控制和嚴格的管理。
　　一、措施項目的質量管理
　　將措施項目清單與承包人提交的施工組織設計，有機的結合起來，通過有效的合同管理，來保證措施項目的質量。
　　工程量清單和施工組織設計，分別屬于商務標和技術標的重要內容，又都屬于對合同當項目清單計價表中，填寫了各種措施項目的金額，此清單通過整個評標過程，最終被招標人認可（簽發(fā)中標通知書）。即成為合同文件的組成部分，是支付措施費的依據(jù)。
　　以模板工程為例，很多承包商在施工組織設計中，模板的各項質量保證措施都很詳盡。比如，模板加固用對拉片，防止漏漿加海綿條，模板支架的間距都經過力學計算。這些措施的費用都計入了報價中。但實際施工時，承包商減的減、省的省。因此而發(fā)生的混凝土屢見不鮮。更有甚者，因模板支架的剛度、穩(wěn)定性不夠，造成整個模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，而成為質量事故。這樣的事也在少數(shù)。這就要求，工程師依據(jù)施工組織設計，對承包商的質量行為進行約束。這里要強調：應該將不按施工組織設計施工定義為違約行為。施工組織設計是合同文件的組成部分，違反它就是違反合同。建設單位可以依據(jù)合同法的有關規(guī)定，履行抗辯權。即承包商不按承諾的措施施工，無法滿足質量要求，或存在質量方面的隱患，建設單位就可以拒付該部分措施費。這就為我們的質量管理增添了新的控制手段。利用經濟措施、合同措施來有效的控制承包商的質量行為。而不象過去那樣，僅僅仿造有關技術規(guī)范。　　　當然，拒付措施費并不是目的，真正能夠促進承包商提高質量意識，更好的完成施工任務，提高我們的項目管理水平，達到雙贏才是我們的最終目標。
　　二、措施項目的安全管理
　　將措施項目清單與建立安全管理體系有機的結合，來保證安全生產。
　　目前，我們很多建筑企業(yè)在搞管理體系論證。包括質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全。承包商健全的安全管理體系，對于工程的順利實施具有重要的作用。因此，工程師做好承包商安全管理體系的審查，是搞好項目管理工作的重要環(huán)節(jié)。
　　建筑工程中很多措施項目與安全生產密切相關。如：腳手架、垂直運輸機械、高空作業(yè)防墜落措施等。以腳手架為例，腳手架的形式、立桿橫距、縱距、橫桿、連墻件、剪刀撐、防護欄等等。這些措施是否科學、合理，施工中是否被嚴格招待，都直接關系到施工人員的重合安全和工程的整體安全。因此，工程師對承包商的安全管理體系應進行嚴格的控制。了解承包商的安全方針，查看安全管理的基礎工作是否貫徹到每一位施工人員，重點監(jiān)督安全管理體系的運行。審查承包商的安全計劃、災難計劃和應急預案的科學性、可行性，并進行實地檢查，發(fā)現(xiàn)不健全、不完善之處，應要求承包商盡快整改。
通過對安全管理體系的有效控制，達到為工程保駕護航的目的。使工程安全、順利的實施。實現(xiàn)工程的投資效益與社會效益的綜合效益最大化。
　　三、措施項目的支付管理
　　措施項目清單以“項”為計量單位。因此，它不象分部分項工程量清單那樣，有明確的計算規(guī)則、清晰的項目特征和工作內容。完成了分部分項工程量清單中規(guī)定的工作內容，并且驗收合格，就可以按照計價表中所填綜合單價乘以實際工程量，申請工程款的支付。這些程序都是順理成章的，省掉了過去許多繁瑣的手續(xù)。這也是工程量清單計價的優(yōu)點所在。
但措施項目不具有上述這些特點，一項措施，什么時候算完成，何時支付措施費，支付的比例是多少，如何確定。這些問題都沒有明確的規(guī)定。如果不能合理的解決這些問題，將會影響措施項目的順利實施，引起承、發(fā)包雙方的合同爭議，最終影響整個工程的順利進行。因此，要給予足夠的重視。下面結合計價規(guī)范中所列的措施，參考FIDIC合同條件的規(guī)定，簡要介紹幾種支付的方法。
　　1、均攤法支付
　　所謂均攤法就是對措施項目計價表中的金額，根據(jù)合同工期按月平均分配。如：環(huán)境保護措施、文明施工措施、安全施工措施、夜間施工措施，這些項目每月均發(fā)生。及時按月支付，有利于這些措施項目的實施，對承、發(fā)包雙方都有好處。
　　2、分解法支付
　　所謂分解法，就是將一個措施項目，根據(jù)工序和部位的不同，分解為若干子項，對完成的各子項分別進行支付。如：腳手架、模板。可以根據(jù)工程部位、樓層或不同形式，分解成若干部分，參考基礎定額，確定各部分所占比例。完成一部分就按比例支付。這樣可以避免因措施項目過于龐大給承包商帶來的資金困難。
　　3、估價法支付
　　如：臨時設施、大型機械進出聲安拆、施工降水，這些項目可以根據(jù)工程師的現(xiàn)場考察結合進度計劃，估算支付比例，然后按比例支付。
　　空間采用何種方法支付，承、發(fā)包雙方應本著對工程的實施有利原則，在合同專用條款中約定。
　　總之，工程量清單計價規(guī)范為我們的項目管理工作，提供了新的思路、新的工作方法，我們應該勇于探索，認真學習，把計價規(guī)范學好、學活，將項目管理工作提高到一個新的水平。