小規模納稅人，是指年應納增值稅銷售額（以下簡稱年應稅銷售額）在規定的標準以下，并且會計核算不健全，不能按規定報送有關稅務資料的增值稅納稅人。（兩條同時滿足）

認定小規模納稅人的具體年應稅銷售額的標準為：
　?。?）從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應稅銷售額在50萬元以下的。以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產或者提供應稅勞務的銷售額占年應稅銷售額的比重在50%以上；
　?。?）除上述規定以外的納稅人（例如，以貨物批發或零售為主），年應稅銷售額在80萬元以下的。

所謂年應稅銷售額，是指納稅人在連續不超過12個月的經營期內累計應征增值稅銷售額，包括免稅銷售額。

兩種特殊情形：
　　（1）小規模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，（即使銷售額沒有超過標準）可以向主管稅務機關申請資格認定（也可以不申請），不作為小規模納稅人，依法計算增值稅應納稅額。
　?。?）年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業，可選擇按小規模納稅人納稅。

一般納稅人

除上述小規模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。年應稅銷售額超過認定標準的小規模納稅人，應當向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

對提出申請并且同時符合下列條件的納稅人，主管稅務機關應當為其辦理一般納稅人資格認定:（1）有固定的生產經營場所；（2）能夠按照國家統一的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務資料。

除國家稅務總局另有規定外，納稅人一經認定為一般納稅人后，不得轉為小規模納稅人。

下列納稅人不辦理一般納稅人資格認定：（1）個體工商戶以外的其他個人；（2）選擇按照小規模納稅人納稅的非企業性單位；（3）選擇按照小規模納稅人納稅的不經常發生應稅行為的企業。

有下列情形之一者，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發票：
　?。?）一般納稅人會計核算不健全，或者不能夠提供準確稅務資料的；
　?。?）除年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業，可選擇按小規模納稅人納稅外，納稅人銷售額超過小規模納稅人標準，未申請辦理一般納稅人認定手續的。