【考點(diǎn)精講】：國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定

　　（一）國有獨(dú)資公司的概念

　　國有獨(dú)資公司是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府委托本級(jí)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。與一般意義上的有限責(zé)任公司相比較，國有獨(dú)資公司具有以下特征：

　　1.公司股東的單一性。國有獨(dú)資公司的股東只有1個(gè)。

　　2.單一股東的特定性。國有獨(dú)資公司的股東只能是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　（二）國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定

　　《公司法》規(guī)定，國有獨(dú)資公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)適用特別規(guī)定，沒有特別規(guī)定的，適用有限責(zé)任公司的相關(guān)規(guī)定。這些特別規(guī)定，具體包括以下幾個(gè)方面：

　　1.國有獨(dú)資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定，或者由董事會(huì)制定報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　2.國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增減注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券，必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定；其中，重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。上述所稱重要的國有獨(dú)資公司，按照國務(wù)院的規(guī)定確定。

　　3.國有獨(dú)資公司設(shè)立董事會(huì)，依照法律規(guī)定的有限責(zé)任公司董事會(huì)的職權(quán)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)行使職權(quán)。董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派；但是，董事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。董事每屆任期不得超過3年。董事會(huì)設(shè)董事長1人，可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。

　　4.國有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或者解聘。國有獨(dú)資公司經(jīng)理的職權(quán)與一般有限責(zé)任公司經(jīng)理的職權(quán)相同。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。

　　5.國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、高級(jí)管理人員，未經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。

　　6.國有獨(dú)資公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，其成員不得少于5人，其中職工代表的比例不得低于1/3，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會(huì)成員由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派；但是，監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從監(jiān)事會(huì)成員中指定。

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