國(guó)際工程投標(biāo)

二、國(guó)際工程投標(biāo)

1．國(guó)際投標(biāo)程序(如書(shū)圖9—1)   
1.1熟悉招標(biāo)文件
1.2.1調(diào)查研究
1.2.2參加標(biāo)前會(huì)議
1.3核算工程量
1.4制訂計(jì)劃進(jìn)度和施工進(jìn)度
1.5.1工日、材料、設(shè)備基礎(chǔ)單價(jià)的計(jì)算
1.5.2分包工程詢價(jià)
1.6分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算和各細(xì)目的單價(jià)分析
1.7按工程量表細(xì)目計(jì)算標(biāo)價(jià)和匯總標(biāo)價(jià)
1.8標(biāo)價(jià)分析和投標(biāo)報(bào)價(jià)決策
1.9編制正式工程報(bào)價(jià)單
1.10.1寫(xiě)好投標(biāo)致函和整理裝訂投標(biāo)書(shū)
1.10.2辦理銀行開(kāi)具的投標(biāo)保函
1.11報(bào)送投標(biāo)文件
 
例6．國(guó)際工程投標(biāo)期間，在熟悉招標(biāo)文件之后要進(jìn)行的工作有(    )。   
A．參加標(biāo)前會(huì)議            
B．選定施工方案         
C．組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)   
D．現(xiàn)場(chǎng)察勘                
E．核算工程量   
答案：ABDE
 
2．核算工程量和制定施工方案   
    在熟悉招標(biāo)文件，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察勘和參加標(biāo)前會(huì)議后，對(duì)工程項(xiàng)目的具體要求都有了較好的了解，則正式進(jìn)入標(biāo)價(jià)計(jì)算。首先是核算工程量，這不僅是為了便于計(jì)算投標(biāo)價(jià)格，而且也是今后在實(shí)施工程中核定每項(xiàng)工程付款的依據(jù)。其次是安排施工進(jìn)度計(jì)劃，并選定施工方案。一般在國(guó)際工程投標(biāo)中，業(yè)主往往要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)的同時(shí)報(bào)送工程進(jìn)度計(jì)劃和施工方案，業(yè)主將根據(jù)這些資料評(píng)價(jià)投標(biāo)人是否采取了充分的和合理的措施，保證按期完成工程施工任務(wù)。這些資料對(duì)投標(biāo)人自己也是十分重要的，因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)劃安排是否合理，施工方案選擇是否妥當(dāng)，與工程成本有密切關(guān)系。  
    3．標(biāo)價(jià)組成   
    標(biāo)價(jià)是報(bào)價(jià)書(shū)中的重要內(nèi)容，在國(guó)際投標(biāo)招標(biāo)中，尤其是對(duì)世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行項(xiàng)目都采用最低標(biāo)價(jià)優(yōu)先中標(biāo)的原則，因此標(biāo)價(jià)的高低直接決定著投標(biāo)者是否能中標(biāo)。而且，標(biāo)價(jià)是否合理也決定著項(xiàng)目是否能盈利或在標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)能否完成。標(biāo)價(jià)中的費(fèi)用包括以下各項(xiàng)：
    (1)工程直接費(fèi) 
    工程直接費(fèi)是指成為工程實(shí)體及工程施工所用的設(shè)備、材料和人工費(fèi)用，具體包括：人工費(fèi)、材料與永久設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)。
    (2)工程間接費(fèi)
    工程間接費(fèi)指上述直接費(fèi)以外的其他經(jīng)常性費(fèi)用。由于國(guó)際工程承包市場(chǎng)的不斷變化，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)間接費(fèi)的構(gòu)成基礎(chǔ)上進(jìn)行增刪。通常包括：   
    投標(biāo)期間開(kāi)支的費(fèi)用、保函手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、業(yè)務(wù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)工貸款利息、施工管理費(fèi)和對(duì)分包商的管理費(fèi)用以及上級(jí)單位管理費(fèi)、盈余(利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn))。   
    (3)暫定金額(Provisional Sum)   
    暫定金額有時(shí)也叫待定金額或備用金。這是業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定了數(shù)額的一筆金額，它實(shí)際上是業(yè)主在籌集資金時(shí)考慮的一筆備用金。承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)均應(yīng)將此暫定金額數(shù)按投標(biāo)文件要求列出，并計(jì)入工程總報(bào)價(jià)，但承包商無(wú)權(quán)使用此金額。暫定金額可用于工程施工、提供物料、購(gòu)買設(shè)備、技術(shù)服務(wù)、指定增加的子項(xiàng)以及其他意外開(kāi)支等，均需按照工程師的指令決定，可能全部或部分動(dòng)用這筆款項(xiàng)，也可能完全不用。
   
例7．下列關(guān)于暫定金額的說(shuō)法中，正確的是(    )。（2004考題）
A．承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將其計(jì)入工程總報(bào)價(jià)，并有權(quán)使用此金額
B．暫定金額可用于業(yè)務(wù)費(fèi)和技術(shù)服務(wù)開(kāi)支
C．暫定金額必須得到工程師的指令才能動(dòng)用
D．暫定金額不得用于設(shè)備購(gòu)置開(kāi)支
答案：C
 
例8.在國(guó)際工程招投標(biāo)中，尤其是世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目，都是（　）優(yōu)先中標(biāo)。（2005考題）
A.低于標(biāo)底5%范圍內(nèi)的最低標(biāo)價(jià)
B.超出標(biāo)底5%范圍內(nèi)的最低標(biāo)價(jià)
C.最低標(biāo)價(jià)
D.最接近所有標(biāo)價(jià)平均數(shù)的標(biāo)價(jià)
答案：C
 
4．投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧   
    投標(biāo)策略是指承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段。投標(biāo)策略作為投標(biāo)取勝的方式、手段和藝術(shù)，貫穿于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的始終，內(nèi)容十分豐富。在投標(biāo)與否、投標(biāo)項(xiàng)目的選擇、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面，無(wú)不包含投標(biāo)策略。投標(biāo)策略主要有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝、采取以退為進(jìn)的策略、采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的策略等。
    常用的報(bào)價(jià)技巧如下：  
    (1)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià)   
    ①一般來(lái)說(shuō)下列情況下報(bào)價(jià)可高一些：   
    施工條件差的工程
    專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面有專長(zhǎng)，聲望也高時(shí)；
    總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo)，不便不投標(biāo)的工程；
    特殊的工程；如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等；   
    業(yè)主對(duì)工期要求急的；  
    投標(biāo)對(duì)手少的； 
    支付條件不理想的。
    ②下述情況下報(bào)價(jià)應(yīng)低一些； 
    施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程一般房建工程等；  
    本公司目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或雖已在某地區(qū)經(jīng)營(yíng)多年，但即將面臨沒(méi)有工程的情況(某些國(guó)家和地區(qū)規(guī)定，在該地注冊(cè)公司一年內(nèi)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，就要被撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照)，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)；
    附近有工程而本項(xiàng)目可利用該項(xiàng)工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的；
投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)時(shí)；   
非急需工程；
    支付條件好，如現(xiàn)匯支付。   
   
例9、（     ）情況下報(bào)價(jià)應(yīng)低一些。 
A、急需工程  
B、支付條件好，如現(xiàn)匯支付
C、附近有工程而本項(xiàng)目可利用該項(xiàng)工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的   
D、施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程。如大量的土方工程一般房建工程等
    E、投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)時(shí)   
答案：BCDE
 
(2)不平衡報(bào)價(jià)法(UnbalancedBids)   
  不平衡報(bào)價(jià)法也叫前重后輕法(FrontLoaded)。不平衡報(bào)價(jià)法是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)；在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)基礎(chǔ)上的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。一般可以在以下幾方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。   
    ①能夠早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目(如開(kāi)辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土方開(kāi)挖、樁基等)可以報(bào)得較高，以利資金周轉(zhuǎn)，后期工程項(xiàng)目（如機(jī)電設(shè)備安裝，裝飾、油漆等)可適當(dāng)降低。
    ②經(jīng)過(guò)工程量核算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可多賺錢，而將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大。   
    但是上述1、2點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮，即對(duì)于工程量有錯(cuò)誤的早期工程，如果實(shí)際工程量可能小于工程量表中的數(shù)量，則不能抬高單價(jià)，要具體分析后再定。 
    ③設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容解說(shuō)不清楚的，則可適當(dāng)降低一些單價(jià)，待以后澄清時(shí)可要求提價(jià)。   
    ④暫定項(xiàng)目(Optional Items)。暫定項(xiàng)目又叫任意項(xiàng)目或選擇項(xiàng)目，對(duì)這類項(xiàng)目要具體分析，因這一類項(xiàng)目要在開(kāi)工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施，以及由哪一家承包商實(shí)施。如果工程不分標(biāo)，只由一家承包商施工，則其中肯定要做的單價(jià)可高些，不一定做的則應(yīng)低些。如果工程分標(biāo)，該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包商施工時(shí)，則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。
   
例10.以下工程項(xiàng)目中，可以采用不平衡報(bào)價(jià)法且可以報(bào)價(jià)較高的是（　）。（2005考題）
A.基礎(chǔ)工程
B.裝飾工程
C.機(jī)電設(shè)備安裝工程
D.門(mén)窗安裝工程
答案：A
 
(3)計(jì)日工的報(bào)價(jià)   
    如果是單純報(bào)計(jì)日工的報(bào)價(jià)，且不計(jì)入總價(jià)中，可以高一些，以便在日后業(yè)主額外用工或使用機(jī)械時(shí)可以多盈利。但如果計(jì)日工要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí)，則需具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。總之，要分析業(yè)主在開(kāi)工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量確定報(bào)價(jià)方針。
    (4)多方案報(bào)價(jià)法   
    對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理，即是按原招標(biāo)文件報(bào)一價(jià)，然后再提出：“如某條款(如某規(guī)范規(guī)定)作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少．．．．．．”，報(bào)一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。 
    (5)增加建議方案(Alternatives)
    有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提一個(gè)建議方案，即是可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。
    投標(biāo)者這時(shí)候應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。這種新的建議方案可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理。但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。
增加建議方案時(shí)，不要將方案寫(xiě)得太具體，保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，或過(guò)去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間不長(zhǎng)，如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒(méi)有把握的建議方案，可能弓I起很多后患。
    (6)突然降價(jià)法   
    報(bào)價(jià)是一件保密的工作，但是對(duì)手往往通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情況，因之在報(bào)價(jià)時(shí)可以采取迷惑對(duì)手的方法。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大，到快投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià)。如魯布革水電站引水系統(tǒng)工程招標(biāo)時(shí)，日本大成公司知道他的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是前田公司，因而在臨近開(kāi)標(biāo)前把總報(bào)價(jià)突然降低 8．04％i取得最低標(biāo)，為最后中標(biāo)打下基礎(chǔ)。   
    采用這種方法時(shí)，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期前；根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷，再做最后決策。  
    如果由于采用突然降價(jià)法而中標(biāo)，因?yàn)殚_(kāi)標(biāo)只降總價(jià)，在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)的設(shè)想調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格，以期取得更高的效益。  
    (7)可供選擇的項(xiàng)目的報(bào)價(jià)   
    有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程，業(yè)主可能要求按某一方案報(bào)價(jià)，而后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。
但是，應(yīng)當(dāng)記住，所謂，“可供選擇項(xiàng)目”并非由承包商任意選擇，而是業(yè)主才有權(quán)進(jìn)行選擇。因此；我們雖然適當(dāng)提高了可供選擇項(xiàng)。目的報(bào)價(jià)，并不意味著肯定可以取得較好的利潤(rùn)，只是提供了一種可能性，一旦業(yè)主今后選用，承包商即可得到額外加價(jià)的利益。   
    (8)暫定工程量的報(bào)價(jià)  
    暫定工程量有三種：一種是業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款，并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額，但由于分項(xiàng)工程量不很準(zhǔn)確，允許將采按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。另一種是業(yè)主列出了暫定工程量的項(xiàng)目和數(shù)量，但并沒(méi)有限制這些工程量的估計(jì)，總價(jià)款，要求投標(biāo)人既列出單價(jià)，也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià)，當(dāng)然將來(lái)結(jié)算付款可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。第三種是只有暫定工程的一筆固定總金額，將來(lái)這筆金額做什么用，由業(yè)主確定。
    對(duì)于第一種情況，由于暫定總價(jià)款是固定的，對(duì)各投標(biāo)人的總報(bào)價(jià)水平競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有任何影響，因此，投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)暫定工程量的單價(jià)適當(dāng)提高。這樣做，既不會(huì)因今后工程量變更而吃虧，也不會(huì)削弱投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力。   
    對(duì)于第二種情況，投標(biāo)人必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高了，同其他工程量計(jì)價(jià)一樣，將會(huì)增大總報(bào)價(jià)；影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力；如果單價(jià)定得低了，將來(lái)這類工程量增大，將會(huì)影響收益。一般來(lái)說(shuō)，這類工程量可以采用正常價(jià)格。如果承包商估計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大，則可適當(dāng)提高單價(jià)，使將來(lái)可增加額外收益。 

第三種情況對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有實(shí)際意義，按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定款列入總報(bào)價(jià)即可。
    (9)分包商報(bào)價(jià)的采用   
    由于現(xiàn)代工程的綜合性和復(fù)雜性，總承包商不可能將全部工程內(nèi)容完全獨(dú)家包攬，特別是有些專業(yè)性較強(qiáng)的工程內(nèi)容，須分包給其他專業(yè)工程公司施工。還有些招標(biāo)項(xiàng)目，業(yè)主規(guī)定某些工程內(nèi)容必須由他指定的幾家分包商承擔(dān)。因此，總承包商通常應(yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價(jià)，并增加總承包商應(yīng)攤?cè)氲囊欢ǖ墓芾碣M(fèi)，而后作為自己投標(biāo)總價(jià)的一個(gè)組成部分一并列入報(bào)價(jià)單中。應(yīng)當(dāng)注意，分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價(jià)的要求，但等到總承包商得標(biāo)后，他們常以種種理由要求提高分包價(jià)格，這將使總承包商處于十分被動(dòng)的地位。解決這個(gè)問(wèn)題的妥善辦法是，總承包商在投標(biāo)前找兩至三家分包商分別報(bào)價(jià)，而后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議，同意該分包商作為本分包工程的惟一合作者，并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中，但要求該分包商相應(yīng)地提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為這家總承包商確實(shí)有可能得標(biāo)，他也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益向投標(biāo)人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價(jià)，還可能迫使分包商報(bào)出較合理的價(jià)格，以便共同爭(zhēng)取得標(biāo)。
如果沒(méi)有任何一家分包商愿意提供投標(biāo)保函，那么，總承包商不能輕易采用最低的分包價(jià)格作為自己報(bào)價(jià)的依據(jù)，至少應(yīng)當(dāng)取中等的分包價(jià)格。同時(shí)，總承包商還應(yīng)當(dāng)自己進(jìn)行相應(yīng)的核算，以驗(yàn)證其報(bào)價(jià)的合理性。當(dāng)然如果最低的分包價(jià)格經(jīng)過(guò)驗(yàn)算證實(shí)它是基本可行的，則適當(dāng)加上總承包商的管理費(fèi)用和可能發(fā)生的上漲系數(shù)后，也可用作投標(biāo)報(bào)價(jià)。另外，應(yīng)當(dāng)要求分包商在其報(bào)價(jià)中提出該價(jià)格的有效期。分包報(bào)價(jià)的有效期，應(yīng)當(dāng)比業(yè)主規(guī)定的投標(biāo)有效期適當(dāng)長(zhǎng)一些。因?yàn)榭偝邪碳词乖谝?guī)定有效期內(nèi)同業(yè)主簽訂了主包合同，并不能立即同分包商簽訂分包合同，總需要一段時(shí)間磋商，甚至須按簽訂的主包合同作相應(yīng)修改后，才能簽訂分包合同。沒(méi)有明確有效期的報(bào)價(jià)，更容易被分包商找到要求調(diào)價(jià)的借口。
    從廣義上來(lái)說(shuō)，對(duì)承包工程提供材料和設(shè)備的供應(yīng)商實(shí)際上也屬于分包商性質(zhì)，但是，這類供貨分包商一般是不愿在投標(biāo)階段提供保函的，除非是大宗材料設(shè)備的專項(xiàng)招標(biāo)。因此，在投標(biāo)階段對(duì)材料設(shè)備的詢價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)有所選擇，可直接找制造廠商報(bào)價(jià)，或者找較大的商社或其正式的代理商報(bào)價(jià)，同樣應(yīng)要求其報(bào)價(jià)的有效期適當(dāng)放長(zhǎng)一些。
    (10)有條件的降價(jià)   
    國(guó)際招標(biāo)中，一般是不允許修改招標(biāo)條件的；甚至招標(biāo)文件中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，也不許投標(biāo)人進(jìn)行任何涂改和更正。但是，有經(jīng)驗(yàn)的承包商除了按原招標(biāo)文件如實(shí)填報(bào)標(biāo)價(jià)外，常在投標(biāo)致函中對(duì)某些局部提出頗有吸引力的建議，并做出相應(yīng)的降價(jià)。當(dāng)然，這些建議不是要求業(yè)主降低該局部的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)是改進(jìn)工藝流程或工藝方法，也可以是提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本等。如果屬于改變材料和設(shè)備的建議，則應(yīng)當(dāng)說(shuō)明絕不損害或降低原設(shè)計(jì)要求，但可起到降低建設(shè)費(fèi)用的作用。   
    (11)無(wú)利潤(rùn)算標(biāo)   
    缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商，在不得已的情況下，只好在算標(biāo)中根本不考慮利潤(rùn)去奪標(biāo)。這種辦法一般是處于以下條件時(shí)采用：   
    有可能在得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商； 
    對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程，而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在以后的實(shí)施中賺得利潤(rùn)；
    較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，承包商沒(méi)有在建的工程項(xiàng)目，如果再不得標(biāo)，就難以維持生存。因此，雖然本工程無(wú)利可圖，只要能有一定的管理費(fèi)維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，就可設(shè)法度過(guò)暫時(shí)困難，以圖將來(lái)東山再起。 
    (12)利用搞不清楚情況的項(xiàng)目獲益 
    對(duì)于投標(biāo)文件中搞不清情況的重要項(xiàng)目，可以假設(shè)條件，將其寫(xiě)入投標(biāo)說(shuō)明中去。投標(biāo)說(shuō)明是投標(biāo)文件的附加條件，運(yùn)用時(shí)要更加小心，不能讓業(yè)主因此而否定投標(biāo)，如運(yùn)用得當(dāng)，可降低“表面標(biāo)價(jià)”承包人不受任何損失，又具有競(jìng)爭(zhēng)性。
    (13)利用招標(biāo)文件的錯(cuò)誤   
    有些招標(biāo)文件因咨詢工程師編制粗糙而存在某些錯(cuò)誤，無(wú)論是招標(biāo)文件或報(bào)價(jià)表中的錯(cuò)誤，只要對(duì)投標(biāo)人有利，有經(jīng)驗(yàn)的聰明的承包商均不會(huì)提出更改。承包人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，可利用這些錯(cuò)誤帶來(lái)收益。  
 
例11．下列哪些屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)策略(    )。   
A．不平衡報(bào)價(jià)法        
B．采取以退為進(jìn)        
C．靠改進(jìn)設(shè)計(jì)取勝   
D．以快取勝            
E．采用長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
答案：BCDE