此外，對于一個大型的復雜的、風險大的工程項目，往往由保險公司組成聯合體進行保險，以分散每家保險公司的風險，此時，往往千個工程項目只能安排總體保險方式。
    (4)風險自留   
    即使對風險進行了認真的分析與研究，但總是有一部分風險是不可預見的，因而業主方對這種自留風險只有采用在預算中自留風險費的方法，以應付不測事件。
   
例15.國際工程中，業主方最主要的風險防范方式是（　）等。（2005考題）
A.通過協議書或合同將風險轉移給監理公司
B.通過協議書或合同將風險轉移給設計方
C.增加合作者
D.要求承包商、咨詢、設計或監理公司對可能遇見的風險投保
答案：D
 
2．承包商的風險管理措施   
    在對風險進行分析和評價之后，對于風險極其嚴重的項目，多數承包商會主動放棄投標；
對于潛伏嚴重風險的項目，除非能找到有效的回避措施，應采取謹慎的態度；而對于存在一般風險的項目，承包商應從工程實施全過程，全面地、認真地研究風險因素和可以采用的減輕風險、轉移風險、控制損失的方法。  
    ①投標階段。這一階段如果細分還可分為資格預審階段、研究投標報價階段和遞送投標文件階段。 
    資格預審階段只能根據對該國、該項目的粗略了解，對風險因素進行初步分析，將一些不清楚的風險因素作為投標時要重點調查研究的問題。
    在投標報價階段可以采用一種比較簡明適用的方法一專家評分比較法來分析一個項目的風險。該方法主要找出各種潛在的風險并對風險后果做出定性估計，評價風險的后果及大笑。
    采用“專家評分比較法”分析風險的具體步驟如下：
    第一步，由投標小組成員、有投標和工程施工經驗的專家，最好由在項目所在國工作過的工程師以及負責該項目的成員組成專家小組，共同就某一項目可能遇到的風險因素進行分析、討論、分類，并分別為各個因素確定權數，以表征其對項目風險的影響程度。   
    第二步，將每個風險因素分為出現的可能性很大、比較大、中等、不大、較小這五個等級，并賦予各等級一個定量數值：分別以1．0、0．8、0．6、0．4和0．2打分。
    第三步，將每項風險因素的權數與等級分相乘，求出該項風險因素的得分。若干項風險因素得分之和即為此工程項目風險因素的總分。顯然，總分越高說明風險越大。書書表9—1為用專家評分比較法對風險進行分析的示例，表中并未列出全部風險因素。
 

∑wc=0.52
∑wc叫風險度，表示一個項目的風險程度。由∑wc=0．52，可說明該項目的風險屬于中等水平，是一個可以投標的項目，風險費可以取中等水平。
    根據對風險的分析，確定工程估價中風險費的高低，決定總報價，同時將對風險的分析送交項目投標決策人，以便研究決定是否遞送投標文件。
    ②合同談判階段。這一階段要力爭將風險因素發生的可能性減小，增加限制業主的條
款，并且采用保險、分散風險等方法來減少風險。 
    ③合同實施階段。項目經理及主要領導干部要經常對投標時開列的風險因素進行分析，
特別是權數大，發生可能性大的因素，應主動防范風險的發生，同時注意研究投標時未估計到的風險。不斷提高風險分析和防范的水平
    ④合同實施結束時。要專門對風險問題進行總結，以便不斷提高本公司風險管理的水平。  
 
例16．某涉外建設工程采用國際通用的專家評分比較法進行投標風險評估，結論為存在兩種風險因素A、B，其權數分別為0．55、0．45，發生的概率分別為0．2、0．8，則下列說法中，正確的是(    )。（2004考題）
A．從風險角度考慮，該工程為一項可投標項目
B．兩風險因素A、B比較，由于A因素權重高于B因素，說明A風險對工程的影響更大，因此應該著重關注A因素
C．該工程風險費可取中等水平
D．A因素屬于小概率事件，應該更關注B因素的發生
E．通過增加業主的限制條款并采用保險、分散風險等方法，A、B風險是完全可以避免的
答案：ACE
 
四、國際工程索賠管理   
 
(一)國際工程索賠概述
   1．索賠的概念   
   索賠是當事人在合同實施過程中，根據法律、合同規定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是由于應由合同對方承擔責任的情況造成的，且實際發生了損失，向對方提出給予補償要求。對施工合同的雙方來說，索賠是維護雙方合法利益的權利。它同合同條件中雙方的合同責任一樣，構成嚴密的合同制約關系。承包商可以向業主提出索賠；業主也可以向承包商提出索賠。
    2．索賠的作用   
    索賠與工程承包合同同時存在。它起到保證合同的實施、落實和調整合同雙方經濟責任關系、維護合同當事人正當權益、促使工程造價更合理的作用。
    3．施工索賠分類  
    (1)按索賠的合同依據分為：合同中明示的索賠、合同中默示的索賠；  
    (2)按索賠有關當事人分為：承包人同業主之間的索賠、總承包人和分包人之間的索賠、承包人同供貨人之間的索賠； 
    (3)按索賠目的分為：工期索賠、費用索賠；  
    (4)按索賠的處理方式分為：單項索賠、總索賠。
 
例17、按索賠目的分為（     ）。  
    A．工期索賠和費用索賠  
    B．單項索賠和總索賠
    C．合同中明示的索賠和合同中默示的索賠  
    D．承包人同業主之間的索賠、總承包人和分包人之間的索賠和承包人同供貨人之間的索賠
答案：A
 
例18．下列關于國際工程索賠的說法中，正確的是(    )。（2004考題）
A．索賠發生的前提是對方當事人主觀上存在的過錯，客觀E對乙方已造成了實質性損失
B．業主、工程師和承包商都可能成為索賠當事人
C．索賠和工程承包合同同時存在
D．索賠事項是合同未載明但在合同執行過程中發生并對合同某一方造成實際損失的事項
答案：C
 
 (二)施工索賠原因   
    引起施工索賠的原因是多種多樣的，主要原因有：業主違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國家政策及法律、法令變更、其他承包商干擾、其他第三方原因造成的。
 
(三)索賠程序  
    (1)發包方未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤以及應由發包方承擔責任的
其他情況，造成工期延誤和(或)延期支付合同價款及造成承包方的其他經濟損失，承包方可按下列程序以書面形式向發包方索賠：
    1)索賠事件發生后28天內，向工程師發出索賠意向通知； 
    2)發出索賠意向通知后28天內，向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及其資料；   
    3)工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復；或要求承包方進一步補充索賠理由和證據；
    4)工程師在收到承包方送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包方作進一步要求，視為該項索賠已經認可；   
    5)當該索賠事件持續進行時，承包方應當階段性向工程師發斟索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。索賠答復程序同3）、4)規定相同。  
    (2)承包方未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤給發包方造成損失，發包方
也按以上各條款確定的時限向承包方提出索賠。 
    對上述這些具體規定，可將其歸納如圖9-5所示。   
 
例19.按索賠程序，國際工程中索賠事件發生后，承包商應于（　）天內向工程師發出索賠意向通知。（2005考題）
A.7   
B.28   
C.30     
D.42
答案：B
 
(四)業主對索賠的管理   
    1．業主方的索賠管理措施 
    業主方的索賠管理除了項目實施階段外，應該前伸到項目的勘測設計、招投標和合同談判與簽訂階段，這一階段工作中要有防范風險、減少承包商索賠機會的明確的思路；做到防患于未然。 
    業主要加強合同管理工作，防止和減少承包商的索賠的同時要善于依靠工程師來處理索賠。  
    2．業主方向承包商索賠的內容   
    在承包商未按照合同要求實施工程時，除了工程師可向承包商發出批評或警告，要求承包商及時改正外，在許多情況下工程師可代表業主根據合同向承包商提出索賠。
  在發生下列承包商未按合同要求實施工程、損害業主權益或違約的情況時，業主可索賠費用和(或)利潤。
    1)工程進度太慢，要求承包商趕工時，索賠工程師的加班費；   
    2)合同工期已到而未完工，索賠誤期損害賠償費；
    3)質量不滿足合同要求；   
    4)未按合同要求辦理保險；  
    5)未按合同條件要求采取合理措施，造成運輸道路、橋梁的破壞；
    6)未按合同條件要求無故不向指定分包商支付時；   
    7)由于變更等原因，最終結算價超過合同價的某一百分比(如15％)，而又給予了承包商  合理的工期補償時；
    8)嚴重違背合同(如進度一拖再拖，質量經常不合格等)，工程師一再警告而沒有明顯改  進時，業主可沒收履約保函；
    9)當承包商在簽訂分包合同時，未按合同條件中的要求寫入保護業主權益的條款，致使  業主權益受到損害時，等等。