7.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　7.1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用

　　■經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目前期研究的重要內(nèi)容

　　■經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要對(duì)項(xiàng)目與地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行闡述

　　■對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證

　　■經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容而非全部內(nèi)容

　　7.2 建設(shè)項(xiàng)目分類

　　■按項(xiàng)目的目標(biāo)分類

　　◇經(jīng)營性項(xiàng)目與非經(jīng)營性項(xiàng)目

　　■按項(xiàng)目的屬性分

　　◇公共項(xiàng)目和非公共項(xiàng)目

　　■按項(xiàng)目的投資管理形式

　　◇政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目

　　■按項(xiàng)目與企業(yè)原有資產(chǎn)關(guān)系

　　◇新建項(xiàng)目和改建項(xiàng)目

　　■按項(xiàng)目融資主體

　　◇新設(shè)法人項(xiàng)目和既有法人項(xiàng)目

　　7.3 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法的選擇

　　7.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本原則(5原則)

　　■“有無對(duì)比”原則

　　■效益與費(fèi)用計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致原則

　　■收益與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡原則

　　■定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主的原則

　　■動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的原則

　　8.建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的關(guān)系

　　8.1 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　■概念

　　◇國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，采用費(fèi)用效益分析或者費(fèi)用效果分析方法，計(jì)算項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益

　　◇可以在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以直接進(jìn)行

　　◇如果在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，首先剔除在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中已計(jì)算為效益或費(fèi)用的轉(zhuǎn)移支付，增加財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中未反映的間接效益和間接費(fèi)用

　　◇如果直接進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，則首先應(yīng)識(shí)別項(xiàng)目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用

　　■財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的取舍標(biāo)準(zhǔn)

　　◇一般應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論作為項(xiàng)目決策的主要依據(jù)

　　◇兩者都否定，則項(xiàng)目否定，兩者都肯定，則項(xiàng)目肯定

　　◇如國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)否定而財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)肯定，則否定

　　◇如國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)肯定而財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)否定，應(yīng)重新考慮方案，必要時(shí)可提出優(yōu)惠政策，使項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)生存能力

　　■財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)(也稱為宏觀評(píng)價(jià))的區(qū)別

　　【2007年真題·單選題】下列關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的說法中，正確的是( )。

　　A.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)投入物和產(chǎn)出物采用現(xiàn)行價(jià)格

　　B.則務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)投入物和產(chǎn)出物采用影子價(jià)格

　　C.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)齋計(jì)算項(xiàng)目的間接效益與費(fèi)用

　　D.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)也稱為宏觀評(píng)價(jià)

　　[答案]A

　　8.2 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要概念(四概念)

　　■影子價(jià)格

　　◇并非現(xiàn)行的市場價(jià)格和計(jì)劃價(jià)格，而是反映投入物與產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場供求狀況和資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價(jià)格

　　◇是從全社會(huì)角度衡量商品或生產(chǎn)要素投入或產(chǎn)出的成本與效益

　　■影子工資

　　◇在項(xiàng)目國民社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中以影子工資計(jì)算勞動(dòng)力費(fèi)用

　　◇是指建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力、耗費(fèi)資源而使社會(huì)付出的代價(jià)

　　◇影子工資=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗

　　幾種影子工資換算系數(shù)的取值是：

　　對(duì)于技術(shù)勞動(dòng)力，采取影子工資等于財(cái)務(wù)工資，即影子工資換算系數(shù)為1;

　　對(duì)于非技術(shù)勞動(dòng)力，推薦在一般情況下采取等于財(cái)務(wù)工資的0.2～0.8倍作為影子工資，即影子工資換算系數(shù)為0.2～0.8。

　　■社會(huì)折現(xiàn)率(雙重職能)