第十三條 業(yè)務(wù)規(guī)則草案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)備而不繁，意思明確，邏輯嚴(yán)密，語言規(guī)范、文字簡煉。
　　規(guī)則內(nèi)容應(yīng)符合實(shí)際、具有可操作性。
　　
　　第十四條 起草部門在規(guī)則起草過程中，可以采取各種形式征詢有關(guān)機(jī)構(gòu)和人士的意見。經(jīng)本所總經(jīng)理批準(zhǔn)，可以將業(yè)務(wù)規(guī)則草案向社會(huì)公布，公開征詢意見。
　　
　　第十五條 起草業(yè)務(wù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)注意與現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)則的銜結(jié)和協(xié)調(diào)。對(duì)同一事項(xiàng)，如果作出與現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)則不一致規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在起草說明中陳述理由。
　　
　　第十六條 起草業(yè)務(wù)規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)就與之內(nèi)容相關(guān)的現(xiàn)行業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行清理，起草的業(yè)務(wù)規(guī)則若將取代現(xiàn)行業(yè)務(wù)規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)在草案中寫明擬將廢止的業(yè)務(wù)規(guī)則的名稱、文號(hào)。若起草的業(yè)務(wù)規(guī)則僅對(duì)現(xiàn)行業(yè)務(wù)規(guī)則的部分內(nèi)容作了修改，則應(yīng)當(dāng)在起草說明中寫明修改的現(xiàn)行業(yè)務(wù)規(guī)則的名稱、文號(hào)、條目或者內(nèi)容。
　　
　　第十七條 對(duì)起草的業(yè)務(wù)規(guī)則，起草部門應(yīng)當(dāng)征求所內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見。對(duì)于涉及其他部門業(yè)務(wù)或者與其他部門關(guān)系密切的業(yè)務(wù)規(guī)則，起草時(shí)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門協(xié)商一致。對(duì)爭議的問題應(yīng)當(dāng)在起草說明中提出傾向性意見，并陳述理由。
　　
　　第三章 審核
　　
　　第十八條 基本業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則草案在提交總辦會(huì)審議前，由起草部門負(fù)責(zé)人簽署送審報(bào)告，將規(guī)則草案、起草說明一并送法律部審核。法律部審核完畢后，出具審核意見。
　　一般規(guī)范性文件在報(bào)總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理審定前，一般應(yīng)由法律部會(huì)簽。
　　
　　第十九條 法律部審核業(yè)務(wù)規(guī)則草案時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng)：
　?。ㄒ唬?nbsp;是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；
　?。ǘ?nbsp;是否與有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則銜結(jié)和協(xié)調(diào)；
　?。ㄈ?nbsp;體例、結(jié)構(gòu)是否合理，法律用語是否準(zhǔn)確、規(guī)范；
　?。ㄋ模?nbsp;內(nèi)容是否明確、完整，是否具有可操作性；
　?。ㄎ澹?nbsp;其他需要審核的內(nèi)容。
　　
　　第二十條 業(yè)務(wù)規(guī)則草案有下列情形之一的，法律部可建議緩辦或提請(qǐng)起草部門再行修改：
　　（一） 內(nèi)容嚴(yán)重違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章，且尚不具備突破現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章條件的；
　?。ǘ?nbsp;體例和內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理的；
　　（三） 業(yè)務(wù)部門意見分歧較大、需要作出調(diào)整的；
　?。ㄋ模?nbsp;主要內(nèi)容不明確、缺乏可操作性的；
　?。ㄎ澹?nbsp;簡單重復(fù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和其他業(yè)務(wù)規(guī)則內(nèi)容的。
　?。┳C監(jiān)會(huì)或本所認(rèn)為宜緩辦或需作修改的。
　　
　　第四章 審批或通過
　　
　　第二十一條 經(jīng)法律部審核后的業(yè)務(wù)規(guī)則草案（報(bào)總經(jīng)理審定的一般規(guī)范性文件除外），應(yīng)提交總辦會(huì)審議?；緲I(yè)務(wù)規(guī)則由法律部負(fù)責(zé)提交總辦會(huì)審議，其他業(yè)務(wù)規(guī)則由起草部門提交審議。
　　總辦會(huì)審議時(shí)，由起草部門作起草說明，法律部作審核說明。
　　總辦會(huì)對(duì)提交審議的規(guī)則提出了重大修改意見和要求再次審議的，起草部門應(yīng)予以修改，修改稿經(jīng)法律部審核后，提請(qǐng)總辦會(huì)再次審議。
　　
　　第二十二條 業(yè)務(wù)規(guī)則提交理事會(huì)審議時(shí)，參照前條規(guī)定辦理。
　　
　　第二十三條 對(duì)需報(bào)經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)規(guī)則，本所通過后，由辦公室上報(bào)證監(jiān)會(huì)。證監(jiān)會(huì)對(duì)報(bào)批規(guī)則提出修改意見的，其修改和再次報(bào)批參照前述規(guī)定辦理。
　　
　　第五章 公布
　　
　　第二十四條 業(yè)務(wù)規(guī)則審批通過后，起草部門會(huì)同法律部報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理簽發(fā)公布。
　　
　　第二十五條 業(yè)務(wù)規(guī)則由本所辦公室發(fā)布。發(fā)布通知應(yīng)當(dāng)包括發(fā)布機(jī)關(guān)、文號(hào)、業(yè)務(wù)規(guī)則名稱、通過形式、通過日期、施行日期等項(xiàng)內(nèi)容。